重庆：强化金融赋能 谱写惠民答卷

人民网重庆12月18日电 高山层峦叠嶂，乌江蜿蜒流淌，绿水青山间，一幅“舟行碧波上，人在画中游”的山水画卷跃然眼前。彭水苗族土家族自治县处武陵山区，居乌江下游，立足资源禀赋，当地积极探索山区强县富民的现代化新路子，走出了一条“绿色生态”与“经济效益”双赢之路。

近日，在重庆金融监管局的组织下，重庆市银行业协会、重庆市保险行业协会与多家在渝主流媒体走进彭水县，探访重庆金融业在推动当地产业升级、助力乡村振兴等方面的供给服务能力。

“贷”动产业兴旺

冬日，在彭水县保家镇清平社区3组的白茶种植基地，万亩茶园沐浴着暖阳，清香四溢。

白茶种植基地一隅。向诗佳摄

2017年，来自浙江安吉的徐志强在彭水注册成立了重庆郁江农业发展有限公司，专注种植生产白茶。经过多年发展，该公司已成为集种植、加工、销售茶叶为一体的综合型现代化企业，拥有清平社区富家茶场、大堂茶场、溪口茶场3大种植基地，种植面积1.1万余亩。

“2023年茶叶开始量产，随之而来的是需要大量人工劳务、化肥购买等资金投入，但由于前期投资较大，缺乏流动资金，企业霎时举步维艰。”忆及发展难关，徐志强仍愁容满面。

2023年4月，重庆银行彭水支行了解到相关情况后，多次实地走访并向政府相关部门了解企业实际经营情况，计划给予企业信贷支持。“但企业资产多为流转土地和茶树，缺乏满足条件的担保及反担保措施，获取信贷支持较难。”重庆银行彭水支行副行长任玲娜说道。

重庆银行彭水支行工作人员上门调研。向诗佳摄

鉴于该情况，重庆银行彭水支行借助其总行力量，积极协调重庆市农业融资担保集团有限公司总部对企业提供连带责任保证担保，成功向企业提供“助农贷”100万元。后根据企业发展需要，追加发放“渝贸贷”200万元，缓解其资金压力，助力完成茶叶采摘，保障企业正常发展。

如今，荒山变茶山，茶山变金山，企业实现良性发展，百姓也有了稳定收入。“我们通过发展‘公司+村集体+农户’产业化模式，除了每年支付工人工资200余万元外，还给农户固定分红。”徐志强说道，“到了采茶季，茶园最大用工量都能达到3000余人。”

划片、磨边、镀膜、清洗、钢化……一片又一片建筑特种玻璃原片被送入深加工流水线，一派热火朝天的景象。同在郁江河畔的重庆双华玻璃有限公司，也有着工行重庆彭水支行的金融助力。

重庆双华玻璃有限公司的深加工流水线。向诗佳摄

重庆双华玻璃有限公司创建于2013年，是彭水县唯一一家玻璃深加工企业，厂区面积3000m³，年产值逾5000万元。2024年，该企业纳入重庆市专精特新企业清单。

“这几年，为了满足市场需求，我们逐步从传统玻璃粗加工迭代升级为全线上机械自动化深加工。”重庆双华玻璃有限公司负责人王建华说道，“这个过程投入了大部分自有资金，造成后期扩大规模及存货备货方面面临资金周转难题。”

2020年，工行重庆彭水支行工作人员通过走市场、进园区了解到企业经营情况后，第一时间靠前对接，通过实地调查、综合评估，为其量身定制信贷服务方案。

“最初企业没有抵押物，我们便根据其经营现金流、纳税、代发工资等数据进行灵活授信。”据工行重庆彭水支行副行长王济介绍，2020年以来，该行每年为其授信145万元，当年便投放55万元，2024年，再次为企业发放流动资金贷款90万元。截至2024年11月末，该行已发放普惠贷款450户，余额4.2亿元。

“工行的贷款切实解决了我们的资金难题，满足了资金快速流转需求。”王建华表示，后续还将根据生产经营规模适当扩大贷款规模，力争将产品市场范围由周边200公里扩大到500公里。

“惠”出振兴画卷

初冬时节，彭水县保家镇东流村的沃野田畴依然生机勃勃。

“我们积极引导村民通过轮作的方式，增加土地产出效益。这几年陆续扩大榨菜种植5000亩，增加农户的收入。”东流村党支部书记刘中凡介绍。如今，随着当地榨菜产业的发展，更多的冬闲地变成了致富田。

“丰”景如画的乡村蝶变背后，是党建引领集聚起的乡村振兴发展强大合力。2023年，彭水民泰村镇银行立足“金融宣传智慧助力、金融引流产业带动、金融服务产业升级”三个重点，在东流村启动“红金渝.金融党建”民泰根据地建设，通过“联建共建红金渝金融根据地协议”“整村授信协议”等多元化模式，推动授信到村、到户。

彭水民泰村镇银行工作人员现场办理业务。向诗佳摄

依托这一模式，彭水民泰村镇银行积极引进重庆阳润农业开发有限公司进驻东流村，并为该公司发放98万元低息贷款，推助东流村的菜头种植、收购产业链条的形成。“不仅在种植、田间管理、病虫害防治等方面提供技术指导和培训，该公司还以定价收购的方式回收产品，解决了种植和销售的后顾之忧。”彭水民泰村镇银行彭水保家支行行长尹林洪说道。

同时，针对菜头原材料种植的农户，把握生产周期特点，开发“榨菜贷”特色金融产品，为农户增收提供有效信贷支持。截至2024年10月末，彭水民泰村镇银行在东流村已完成建档949户，累计发放贷款共计712.07万元；其中，重点扶持东流村的特色贷款产品“电商贷”43笔，金额450万元；榨菜贷8笔，金额295万元。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。作为乡村振兴的另一产业链条，彭水县养殖业同样浸润着金融活水。

重庆冠吉养殖有限公司成立于2023年9月，是一家新投产的养殖企业，投产后年出栏量预估5000头左右，预估年销售额800万元。“受多方因素影响，今年生猪市场价格持续低迷，给企业发展带来巨大挑战。”重庆冠吉养殖有限公司负责人刘飞说道，“再加上养猪成本增加，现在资金非常困难，无力购买保险。”

了解到该情况后，平安财险彭水支公司农险工作人员多次上门调研，靶向发力为其配置生猪+期货保险，并主动协助对接平安商贸有限公司，为养殖户争取到捐赠自付保费38400元。

“我们通过评估买入时间及方案，承接养殖户4800头商品猪入市，提供保障金额870万元。”平安财险彭水支公司农险部经理洪军说到，“经过一个月入市价格采集，截止到期时间直接为农户带来25.6万的期货市场收入反哺农户。”

据悉，“生猪+期货保险”系2024年彭水县创新农险产品，财政补贴60%、期货公司捐赠30%、农户承担10%，保费80元/头，农户承担8元/头。截至2024年10月末，该保险已决赔付50余万元。

2024年1月，彭水自治县龙塘乡桃子村村民蒋富贵在家喂猪时摔倒，致颈脊髓损伤、高位截瘫，治疗结束后评定为肢体一级残。据介绍，该家庭经济来源主要为女儿女婿外出务工，由于老人突发意外，女婿需在家照顾老人和小孩，无法外出务工，一家人依靠低保及家中农作物维持基本生活。“幸而残疾人意外保险获赔3.41万元，大力缓解了我们家庭经济负担，保障了家庭基本生活。”蒋富贵妹夫感慨道。

为能及时、高效地做好特殊人群服务，彭水县残联联合中国人寿彭水县支公司，为县域内14086名持证残疾人投保一年期的综合意外伤害保险，覆盖率100%，保费15元/人/年，涵盖意外身故、意外伤残、意外住院医疗、意外住院津贴保障，累计保障高达7.18亿元。

“我们设置服务团队送达宣传资料14086份，确保人手一份，服务专员在接到理赔需求时，会第一时间联系、上门收取理赔资料并开通绿色理赔通道，快速为其理赔。”中国人寿彭水县支公司总经理协理杨贵联介绍说，2023年累计理赔服务34人次，赔付率达115.02%。

为加快落实一揽子增量政策，黔江金融监管分局、彭水金融监管支局积极引导辖内各金融机构抓好重点项目融资对接，加大特色产业金融支持，擘画生态美景引客来、产业兴旺注活力的美好蓝图。截至2024年9月末，彭水县银行业各项贷款余额369.56亿元，较年初增加30.17亿元，同比增长13.6%；2024年1-9月，全县15家保险业机构保费收入6.58亿元，保险赔付支出3.09亿元，同比上升26.15%。(胡虹、向诗佳)