澳门：廿五载峥嵘 盛世莲花开

来源：人民网

今年是澳门回归祖国25周年，也是澳门经济适度多元发展规划实施的开局之年。

1999年到2024年，澳门以国家为坚强后盾，在向阳而生中穿越风雨，经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”成为澳门魅力名片，“盛世莲花”向着世界绽放。

2023年11月，《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024—2028年）》发布，这是澳门首个全面系统的产业发展规划。围绕“一中心、一平台、一基地”建设目标，澳门特区政府提出“1+4”经济适度多元发展策略，做优做精做强综合旅游休闲业，加快发展大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及文化体育等产业，努力构建符合澳门实际、适度多元、可持续发展的产业结构。

“规划让澳门产业有了发展方向，澳门已经逐渐展现出多元化发展的特点。”澳门特区行政长官贺一诚表示，近年来，澳门经济适度多元的重点产业占总体经济的比重逐步上升，经济结构日趋多元稳健。

——如火如荼的旅游业，交出澳门经济多元发展精彩“答卷”。

“25年来，澳门旅游业发展突飞猛进。”澳门休闲旅游服务创新协会会长黄辉介绍道，“1995年，我进入旅游行业，那时澳门国际机场刚刚落成。回归前，澳门一年旅客接待量约700万人次，现在每年有约3000万人次。”

澳门文旅吸引力何以强大？黄辉认为，一方面，多元的澳门，有着中西交融的文化、琳琅满目的美食和别样风情的建筑。另一方面，随着“演艺之都”“体育之城”的建设，澳门在跨界上做足文章，“旅游＋美食”“旅游＋文化”“旅游＋会展”等旅游新业态日益增多，不断丰富着澳门世界旅游休闲中心的内涵。

琴澳一体化，澳门旅游空间延伸至横琴。黄辉提及，在国家支持下，随着横琴实施分线管理、“团进团出”等政策出台，澳琴旅游元素和空间得到更好发挥和联动，“一程多站、综合运营、联动拓展”跨境旅游产业链正加快构建，为澳门旅游业持续繁荣注入新动能。

——制度与科研并行，持续夯实澳门中医药大健康产业的发展基底。

“以中医药为切入点，澳门大健康产业迎来发展良机，集聚效应明显。”澳门国际大健康行业协会会长谢源安表示，为支持中医药大健康产业长远发展，澳门特区政府2022年成立药物监督管理局，并于同年颁布实施《中药药事活动及中成药注册法》。据统计，截至今年10月底，共收到357项中成药注册申请，其中94项中成药已成功注册。

“除了完善法律体系和制度建设，澳门中医药科研及平台设施建设逐步完善，也为中医药产业的长远发展创设有利条件。其中，中药质量研究国家重点实验室（澳门大学、澳门科技大学）经过多年运作，已取得系列研究成果。”谢源安说。

健康澳门，欣欣向荣。今年9月，澳门协和医院开业运营，赋能大健康产业加速发展。谢源安介绍，这是特区政府在国家支持下兴建的第一家大型公立综合医院，将进一步优化澳门公营医疗体系，还将逐步向人才培养、科研、技术转化等方面发展，并助力澳门特区政府把握“医疗＋旅游”的产业发展机遇。

——金融业态日臻丰富，澳门现代金融业稳步发展。

澳门经济学会理事长柳智毅表示，澳门金融业过去集中在商业银行和保险业务。近年来，按照特区政府的施政方针，澳门全力优化金融软硬基建，强化金融监管制度，为债券市场、财富管理等创造发展环境，并为其他重点产业的发展提供金融支持。

“澳门选择发展现代金融，既符合澳门的资源禀赋，又具有独一无二的优势。”柳智毅指出，澳门是典型的“微型经济体”，但澳门背靠祖国广大市场，又连接国际市场，有着独特的区位优势，这为澳门现代金融业提供了得天独厚的条件。

如今，在陆地面积仅约33平方公里的澳门，有33家银行及其200多家分行，平均每平方公里就有7家银行。据澳门特区政府数据显示，金融业约占澳门生产总值的10％，金融业收入从2019年占整体税收的约6.9%增至2023年的约16%，较5年前增长超过一倍，成为第二大税收来源。

——高新技术日新月异，成为澳门经济发展新引擎。

2023年5月21日，“澳门科学一号”卫星在酒泉卫星发射中心成功发射，彰显澳门高科技发展的硬核实力。

“如今，科技创新成为经济发展新引擎，高新技术产业在澳门落地生根。”澳门国际科技产业发展协会理事长黄承发说，澳门当前拥有4所国家重点实验室，科研能力和高新技术产业快速提升，在中药质量研究、太空科学、健康科学等领域高水平科研成果不断涌现。

黄承发强调，横琴粤澳深度合作区为澳门发展高新技术产业开辟广阔空间，也为澳门青年提供了一个兴业创业、追逐梦想的绝佳舞台。

放眼横琴，澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园等创新载体星罗棋布，一批突破“卡脖子”技术的高端制造业企业、科研机构相继落户。眼下，随着“澳门研发+横琴转化”创新链条加快构建，各项政策效果持续显现，科创氛围日益浓厚，一个生机勃勃的琴澳科创生态圈正加速形成。

——从量变到质变，澳门会展经济向深度拓展。

澳门，这座陆地面积仅约33平方公里的海滨小城，拥有超过24万平方米会展场地，汇聚大量福布斯五星级酒店，连续两年获颁“最佳亚洲会议城市”和“最佳会议商务城市”……

近年来，澳门“会展+产业”成效初显，会展品牌效应稳步扩大，“以展招商”模式日趋完善。澳门会展旅游业协会会长何海明介绍，现在澳门会展业正朝着市场化、专业化、国际化、绿色化、数字化方向发展。

以会带展，以展招商，全方位提升澳门会展业对经济发展的促进作用。澳门特区政府数据显示，今年前三季度，澳门会展活动达1011项，参展参会人员100万人次，带动澳门非博彩收入约44.8亿澳门元。

琴澳深度融合，“一会展两地”办展新模式渐成常态。2023年，澳门贸易投资促进局、横琴粤澳深度合作区经济发展局联合推出“一会展两地”全新品牌标志——“澳琴·会展”，形成产业发展合力。

谈及发展思路，何海明以“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”16字简明概括道。

随着粤港澳大湾区一体化步伐加快，何海明认为，澳门会展业迎来新趋势和新特点：会展活动数量增加，会展业带动效益提升，会展业空间更为广阔。“大湾区城市间的会展旅游协作将成主流，各城市间应资源共享、优势互补、错位发展。”何海明强调道。

旅游之城、演艺之都、体育之城、会展之都……回归以来，随着澳门经济发展步伐不断加快，“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进，经济适度多元发展成效初显。

小城澳门，写就多元发展的“大文章”。

25年，濠江奔流，岁月为证，五星红旗与澳门特区区旗始终在金莲花广场上高高飘扬，见证着一个个日新月异的澳门故事发生，也勾画出“莲花宝地”欣欣向荣的现在和未来。