网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

平阴的天说不卖就不卖了?

0
分享至

来源丨法律学堂


1

备受关注的“全国首例低空经济特许经营权转让”一事,突然被叫停。

2024年12月16日,济南公共资源交易中心发布公告称,因实施事项和招标公告等问题,招标单位平阴县发改局与中标单位金宇通航协商一致,中止平阴县低空经济特许经营权出让项目招标。

从当初的沸沸扬扬,到现在的低调叫停,真是让人感慨。

2

2024年11月26日,济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》,招标信息显示,中标单位为山东金宇通用航空有限公司,项目招标人为平阴县发展和改革局,项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务,合同履行期限为30年,中标金额为9.24亿元。

3

济南公共资源交易中心官网发布中标公告,显示该项目由山东金宇通用航空有限公司以约9.24亿元中标。

值得注意的是,金宇通用公司在招标公告发布前一天(11月5日)刚刚注册成立,法定代表人为陈旭,注册资本2亿元,目前实缴资本为0,其唯一股东为平阴县财政局。

4

据此前媒体报道,平阴县发展和改革局表示“特许经营权”主要指低空经济项目的运营和维护,并不涉及低空空域等国家公共资源类的服务。

平阴县发展和改革局局长表示,出让特许经营权在发展低空经济中的一种探索方式,可以吸引更多的低空经济相关企业入驻平阴县,形成低空经济的产业链条。

5

我们不禁要问,这样的探索方式合法吗?

党的十八届四中全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。

2019年4月20日,国务院总理签署国务院令,公布《重大行政决策程序暂行条例》,自2019年9月1日起施行。

实践中,有不少问题需要进一步规范:一些地方决策尊重客观规律不够,听取群众意见不充分,违法决策、专断决策、应及时决策而久拖不决等问题较为突出;一些关系国计民生的重大项目因当地群众不了解、不理解、不支持而引发群体性事件,导致项目无法落地或者匆匆下马。这些问题严重损害政府公信力,有损营商环境,影响改革推进和经济社会发展。

6

为进一步提高重大行政决策质量和效率,制定了一部规范重大行政决策程序的行政法规《重大行政决策程序暂行条例》。

重大行政决策的作出程序是《条例》规范的主要内容,集中体现了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序要求。

一是规范决策草案的形成过程,主要规定了公众参与、专家论证和风险评估程序。规定除依法不予公开的外,应当充分听取公众意见;专业性、技术性较强的决策事项应当组织专家论证;决策实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,应当组织风险评估。

二是明确合法性审查为必经程序。规定决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论;明确送请审查需要的材料、时间和合法性审查的内容;要求负责合法性审查的部门及时提出合法性审查意见并对意见负责,决策承办单位根据意见进行必要调整或者补充。

三是明确集体讨论决定为必经程序。规定决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论;在坚持行政首长负责制的同时,要求行政首长末位发言,拟作决定与多数人意见不一致时应当说明理由;集体讨论决定情况应当如实记录并与责任追究挂钩。

7

那么,当初决定卖天时是否履行了上述程序?

如果履行了,那为什么要叫停?

如果没有,有规定不遵守,那规定有什么用呢?

将“12岁女孩感染HPV”公之于众,她守住了医院最后的尊严

最高院:“一套人马,两块牌子”,足以证明两公司在人员上是混同的,两公司应对外部债务承担连带责任

网友爆料上官正义被2000万买命,警方介入

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐
病急乱投医!拜仁上个冬窗5000万+买3人,现在躺病床&冷板凳&外租

病急乱投医!拜仁上个冬窗5000万+买3人,现在躺病床&冷板凳&外租

直播吧
2024-12-24 22:50:08
回到解放前!吴柳芳因擦边视频被禁言,631万粉丝一夜清空只剩4.4万

回到解放前!吴柳芳因擦边视频被禁言,631万粉丝一夜清空只剩4.4万

818体育
2024-12-24 11:34:37
中国护士在世界上处于什么水平?网友回复惊呆了 ,让人备受震撼!

中国护士在世界上处于什么水平?网友回复惊呆了 ,让人备受震撼!

滑稽斑马呀
2024-12-17 16:12:25
辽篮三大操作,恐继续打压550万王岚嵚!此时最庆幸的就是郭艾伦

辽篮三大操作,恐继续打压550万王岚嵚!此时最庆幸的就是郭艾伦

嘴炮体坛
2024-12-24 18:39:37
乌军收复扎波罗热南部失地!击退托列茨克大规模狂攻

乌军收复扎波罗热南部失地!击退托列茨克大规模狂攻

项鹏飞
2024-12-23 20:38:10
3年7连涨!刘强东提前发年终奖,绩效等级为A员工年终奖是8倍月薪

3年7连涨!刘强东提前发年终奖,绩效等级为A员工年终奖是8倍月薪

小盖纪实
2024-12-24 12:46:27
妈妈吐槽天天给孩子做早餐,都不知道吃什么了!大家是怎么解决的

妈妈吐槽天天给孩子做早餐,都不知道吃什么了!大家是怎么解决的

有趣的火烈鸟
2024-12-24 22:15:13
国家为什么突然整治许家印?根本原因并不是因为那 2 万亿。

国家为什么突然整治许家印?根本原因并不是因为那 2 万亿。

流苏晚晴
2024-12-15 20:31:00
俄乌渡河大战一触即发,叙利亚张灯结彩过圣诞

俄乌渡河大战一触即发,叙利亚张灯结彩过圣诞

史政先锋
2024-12-24 20:33:07
巴菲特:养儿子,宁可教他一身刺,宁可教他猛如狼,也不能绵如羊

巴菲特:养儿子,宁可教他一身刺,宁可教他猛如狼,也不能绵如羊

清风拂心
2024-12-16 13:43:21
冲上热搜!男艺人被网友调侃“假装看书”,本人回应

冲上热搜!男艺人被网友调侃“假装看书”,本人回应

上游新闻
2024-12-23 15:26:06
撬板失败,被盘面忽悠了,超百万跌停封单,追高的已亏30个点!

撬板失败,被盘面忽悠了,超百万跌停封单,追高的已亏30个点!

历史阿务
2024-12-24 10:37:20
20岁女外卖员说哭全网:“妈妈嫁了5次,每次害全家做驴,我平等地恨每一个爸”

20岁女外卖员说哭全网:“妈妈嫁了5次,每次害全家做驴,我平等地恨每一个爸”

财经三分钟pro
2024-12-21 09:12:18
冷暖马上反转!上海局部可达寒潮级别;居民家中突然冒烟,竟是它引发,冬季尤其要小心

冷暖马上反转!上海局部可达寒潮级别;居民家中突然冒烟,竟是它引发,冬季尤其要小心

新民晚报
2024-12-24 20:00:39
一味车前草,养生大功效!车前草的7大顶级妙用全部告诉你!

一味车前草,养生大功效!车前草的7大顶级妙用全部告诉你!

环京快爆
2024-11-11 09:27:19
潘石屹全家在美国的照片,岁月静好,也开启了新的事业

潘石屹全家在美国的照片,岁月静好,也开启了新的事业

视点历史
2024-09-08 22:54:53
赵普:医疗腐败的丑陋,普通人根本想不到

赵普:医疗腐败的丑陋,普通人根本想不到

深度知局
2024-10-06 18:47:07
俄罗斯一艘货船在地中海沉没 或与叙利亚撤军有关

俄罗斯一艘货船在地中海沉没 或与叙利亚撤军有关

财联社
2024-12-24 21:30:05
笑喷!宏远为莫兰德庆生拍蛋糕,大莫指定徐昕滴滴代拍众人改拍小徐

笑喷!宏远为莫兰德庆生拍蛋糕,大莫指定徐昕滴滴代拍众人改拍小徐

818体育
2024-12-24 23:33:04
山西逆转深圳3大功臣:张宁排第三,迪亚洛44+19,第一只能是他

山西逆转深圳3大功臣:张宁排第三,迪亚洛44+19,第一只能是他

小彭美识
2024-12-24 23:57:39
2024-12-25 01:11:00
景来律师 incentive-icons
景来律师
法律资讯
5416文章数 85632关注度
往期回顾 全部

头条要闻

俄罗斯宣布了金砖伙伴国名单 外交部回应

头条要闻

俄罗斯宣布了金砖伙伴国名单 外交部回应

体育要闻

又香又臭的拉文,好像还挺适合掘金?

娱乐要闻

曝何捷年薪15万,张馨予发文霸气护夫!

财经要闻

财政工作会议详解:明年安排更大规模债券

科技要闻

马斯克xAI再融60亿美元,老黄AMD都投了

汽车要闻

柴油才对味 大通星际X 2.5T舒适得不像皮卡

态度原创

家居
房产
健康
游戏
教育

家居要闻

现代轻奢 提升空间格调

房产要闻

最高66666元!(税前)珠实地产天河新项目案名征集开启!

花18万治疗阿尔茨海默病,值不值?

全神班倒了!IG不敌TES,止步德杯8强!JKL神级发挥,meiko遭质疑

教育要闻

华罗庚杯数学竞赛题,学霸的做法值得收藏!

无障碍浏览 进入关怀版