沈阳：重磅年会举行，爆出沈阳金句

12月18日，以“深入贯彻落实党的二十届三中全会精神推进中国式现代化”为主题的中国改革（2024）年会在沈阳举行。

十一届、十二届全国人大常委会副委员长陈昌智致辞，辽宁省委副书记、沈阳市委书记王新伟致辞，中国经济体制改革研究会会长、十二届全国人大财经委副主任委员、国家发展改革委原副主任彭森作主旨演讲，中共中央党校原副校长李君如，外交部原副部长乐玉成，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣，中国法学会副会长、原国务院法制办副主任甘藏春，国务院国资委原国有重点大型企业监事会主席赵华林分别作主题演讲。辽宁省委常委、秘书长姜有为，沈阳市委副书记、市长吕志成出席会议。

本次年会由中国经济体制改革研究会、辽宁省委改革办指导，由中国经济体制改革杂志社与沈阳市委、市政府共同主办。来自全国20余个省、100余个城市改革部门负责人，部分地方领导、改革专家开展研讨，交流地方改革实践经验。

会上还发布了中国改革2024年度案例并颁发证书，沈阳市4项案例入选。其中，“创新中欧班列运行体系，构建面向东北亚‘一带一路’国际物流合作机制”获评中国改革2024年度市域改革案例。另外三项案例分别是首创新就业形态劳动者权益一体化保障制度，建立社区(村)“零事故、零案件、零纠纷”工作室制度“一站式”解决基层平安诉求，中德园构建“三位一体”制度体系、打造中欧合作新标杆。

陈昌智在致辞中指出，沈阳市作为东北地区重要的中心城市，坚持大胆试、大胆闯、自主改，全面推进体制机制改革，为全面振兴实现新突破注入了强劲动力。此次年会在沈阳举办，对于凝聚改革共识、推动改革进程具有重要意义。

中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣演讲时表示，“观察城市位次的变化，凡是科技创新比较强、产业创新比较强的城市，上升势头都非常快。沈阳制造业有相当好的基础，要通过改革把科研和创新能力激活，要通过自主创新把潜能激发出来，沈阳有这么好的条件，一定会突飞猛进。”

在王一鸣看来，沈阳近两年变化明显，尤其是在改革方面下了很大的功夫。“沈阳经济的增长、增速，从过去那些年低于全国平均增速，逐步转向高于全国平均增速，人口也出现净流入，这是很重要的变化，为什么会净流入？一定是有平台、有产业，才能留住人。我们对沈阳有信心，我相信在东北，沈阳一定会起到排头兵的作用，一定会率先突破万亿GDP，率先在新旧动能转换、产业转型升级、开辟新领域新赛道等方面迈出更加坚实的步伐，让我们看到更加精彩的表现。”

中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长、中国经济体制改革研究会副秘书长潘治宏在谈到年会缘何选址沈阳时说，“我们在调研过程中发现，近年来，沈阳高度重视改革，改革意识强、氛围浓厚，推出了许多改革创新的亮点举措，为辽宁乃至东北全面振兴提供了很好的示范案例素材。大家一致认为，从推动东北振兴、沈阳振兴的角度来讲，在沈阳举办改革年会能够起到推动沈阳全面深化改革、进一步凝聚改革共识、提升士气的作用，因此本次改革年会选择在沈阳召开。”

潘治宏认为，全力推动进一步全面深化改革各项任务落地落实，凝聚改革共识是关键，沈阳作为东北振兴的重要主阵地之一，首先要确定改革的重点，以经济体制改革为牵引，其目标导向就是要构建高水平的社会主义市场经济体制，坚持市场化导向，处理好政府与市场之间的关系，让市场发挥配置资源的决定性作用。例如，在营商环境建设方面，沈阳在市场化、法治化、国际化改革等方面还有很大的发展空间。经济的活力要靠营商环境的不断优化，营商环境没有最好，只有更好。要结合经济社会发展的现实需要，不断创新、不断升级。市场化改革中的核心内容是要素市场化改革，同时，该内容也是下一步在经济体制改革当中的重点之一。其次，要推进高水平的对外开放。沈阳是东北亚经济圈的中心城市，也是“一带一路”的重要节点城市。在对外开放中，可以通过开放来倒逼改革。在推进法治化建设方面，沈阳已经做出很多有创新性、探索性的案例，其中，包括沈阳的信用体系建设。因此，在市场经济推进高质量发展的过程中，沈阳一定要用好市场化、法治化，进而才能够更好地走向国际化。

在下午专题研讨会环节，辽宁大学党委副书记、校长余淼杰作了题为“深化改革，扩大开放，应对全球经济新格局”的分享。在接受指尖新闻记者专访时，余淼杰表示：“东北是个好地方，辽宁是个聚宝盆，沈阳是棵梧桐树，这样的观念已经深入人心。我们可以看到天下英才都在源源不断地汇聚沈阳，就像这次大会一样，这样良好的态势正在快速形成。”

余淼杰指出，举办中国改革（2024）年会，也吹响了东北对外开放的集结号。“虽然我们现在要面临异常复杂的国际环境，但是我们也要以不变应万变的态度，迅速构建一个对外开放的新格局。沈阳作为东北最大的城市，更要发挥长子作用。”余淼杰说，“沈阳是一座很洋气的城市，并不仅仅是外界以为的刻板、传统的老工业基地。浑河两岸从某种角度看甚至可以与上海比肩。而且沈阳有着厚重的历史文化积淀，也有很多的都市文化，不仅非常接地气，还非常洋气。”

作为新沈阳人，余淼杰说，无论是沈阳、辽宁还是东北，这里有特别多的好地方。但酒香也怕巷子深，所以一定要让更多的人知道我们这边的好山、好水、好人。

来源：微集分、指尖新闻客户端、中国改革网公众号