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细“治”入微聚合力 基层治理谱新篇 —— 单县龙王庙镇创新基层社会治理实践观察

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单县龙王庙镇拥有户籍人口5.8万人。很多时候,人口多,就意味着开展基层社会治理工作的难度更大。

然而,近年来,该镇却走出了一条“抓前端、治未病”“抓末端、治已病”的安民乐民法治道路,让本地化、特色化的新时代“枫桥经验”遍地生花。

“我们一直以来将‘民心’这一最大的政治放在心上,把加强和创新基层社会治理摆在重点突出位置,以问题为导向,立足本地资源禀赋,积极探索运用法治手段,在守正中不断创新,大大提升了基层社会治理效能。据统计,2023年以来,我镇有效化解民生领域中存在的500余件问题,取得了显著治理成果。”龙王庙镇党委书记武勇介绍。

将法治种子种在群众心头

日前,龙王庙镇刘土城村举办了一场“乡村夜话”活动。其间,镇村干部积极参与,以了解群众的所思所想所需。

在你一言我一语中,镇村共搜集了100余条线索,后经认真筛查分析,发现“土地边界划分”最为村民所关注。

随后,镇村利用多种方式,深入开展关于“土地边界划分”的法治宣传工作,及时为群众“充电”,引导村民认识到依法办事的重要性,并将此做法形成可复制、可推广的经验向其他村辐射,实现“以法化人”。

根据乡村特有的人口组成架构、社交方式等,该镇以百姓喜闻乐见的文娱活动消解“法”的枯燥,将法治种子“种”在群众心头,推动形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。群众主动学习法律、运用法律的意识显著增强,从根源上减少了矛盾纠纷的滋生。

打造共治共享共同体

当前,基层矛盾日益多元化,更需要持续探索多元矛盾纠纷化解机制,助力全方位、无死角解决矛盾。

龙王庙镇注重基层首创,加强统筹谋划,走出了一条以法治为重点、以自治为基础、以德治为动力、以智治为支撑、以善治为灵魂的“五治融合”乡村治理新模式。

近日,一场别开生面的“孝善敬老”饺子宴暨移风易俗宣传活动在龙王庙镇张六村举办。除了热气腾腾的饺子,村民们还收获了一顿“法治大餐”。镇村干部和志愿者们用一个个鲜活的案例,生动讲解了赡养老人是法定的义务等法律知识。

此外,龙王庙镇还成立了“五老志愿服务队”,鼓励“能人”“热心人”“法律明白人”参与到基层治理调解中,加强日常巡护,扎实开展“一村一法律顾问”工作,有力维护了社会大局持续平稳。

健全监督体系 提升治理质效

过去,乡村环境治理常陷入“治理—反弹—再治理”的怪圈。为打破这一怪圈,龙王庙镇坚持问题导向、目标导向,打造全链条监督闭环。

位于柴王楼村的一条小河,曾因沿岸部分村民乱倒污水、丢弃垃圾变得污浊不堪,周边居民苦不堪言。

为彻底改变这条“龙须沟”的面貌,该镇一方面制定并严格执行符合本地实际的环境卫生管理规定,另一方面,充分发挥群众监管的作用,将监管的触角延伸到各个角落,组建由村民代表参与的环境监督小组,鼓励大家对破坏环境的行为进行监督举报,对有突出贡献者进行表彰奖励。

在新的法治环境治理举措实施后,环境监督小组共发现违法违规事项8起,对违规村民进行了批评教育和相应处罚,并要求其限期整改。在上下一心、协同发力中,村民的主人翁意识显著增强,人人争当“法”的守护者、践行者、受益者。

武勇表示,下一步,龙王庙镇将持续坚持“问题导向”“目标导向”,在问题中谋举措,在矛盾中促改革,持续探索法治与乡村治理、民生保障的更多契合点,用情用力提升全镇人民的获得感、幸福感和安全感。

菏泽日报 记者 胡德光

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