潍坊实施五大工程 助推文旅提升

潍坊是旅游大市，旅游资源丰富。近年来，潍坊市以发展全域旅游为抓手，推动文旅高质量发展，青州市以全省第一名成绩创建成为首批国家全域旅游示范区，临朐县、安丘市、诸城市、寿光市成功创建为山东省全域旅游示范区。下步，将着力从产业跃升、消费提振、融合拓展、形象塑造等方面，进一步推动文旅发展，为城市发展贡献更多文旅力量。

实施文旅产业跃升工程

推进文旅重点项目建设。按照“山海城”文旅产业发展规划布局，策划包装、招引建设一批支撑引领型“爆款”文旅项目，每年滚动推进100个以上重点项目，年度投资额不低于100亿元。持续推动诸城国家恐龙化石自然博物馆、坊茨小镇、1532文化产业园、世界风筝公园、“齐鲁天路”等重点项目提档升级，科学布局更多新业态新项目，提升旅游目的地吸引力。

培强壮大文旅市场主体。引导民营文旅企业规范发展，推动中小微文旅企业向“专精特新”迈进。推动旅行社转型升级，开发适应国内外市场需求的新产品、新线路。深化全省“百企领航”专项行动，培育一批领航型、骨干型、成长型文旅企业。到2027年，省级及以上文化产业示范园区（基地）达到20家，规模以上文化企业达到300家，支持注册成立20家以上旅行社。

焕新提升旅游景区度假区。支持旅游景区、度假区深挖文化内涵，开发多元产品、延长消费链条，优化管理运营、提升服务水平。实施景区提质焕新工程，实行“一景区一方案”，提升景区建设运营水平。以游客需求为导向，挖掘文化内涵、整合现有资源，提高现有演艺水平，增加景区演艺项目，培育打造一批沉浸式夜游产品，推动“非遗进景区”“演艺进景区”，提升旅游景区核心吸引力，推动旅游景区产品升级。用好国家设施设备更新政策，推进旅游景区、度假区服务设施改造提升。加大高等级旅游景区、度假区培育创建力度，到2027年全市A级旅游景区达到100家以上、等级结构进一步优化，5A级旅游景区、国家级旅游度假区创建工作取得实质性突破，培育1家年接待游客量过千万的核心景区。

推进旅游住宿业增量提质。做好“乐宿滩坊”系列工作。更大力度支持新建新评、升级改造星级饭店、高等级民宿，引导特色民宿集群发展，指导临胞五井、安丘辉渠等创建省级旅游民宿集聚区。年内创评1家五星级、3家四星级旅游饭店、6家高等级民宿。到2027年全市星级饭店达到70家、四星级及以上达到33家，等级（星级）民宿达到30家，引进国际高端连锁品牌酒店4家。

提升旅游公共服务。推动全域旅游示范区、旅游度假区及重点旅游景区打造一批互动性强、体验感好、主客共享的新型旅游服务中心。提升旅游标识标牌辨识度和文化内涵，完善观景平台、充电桩等基础设施，建成一批旅游样板驿站。提升旅游厕所建设管理水平，全面落实国家标准，旅游厕所电子地图标注率达到100%。推动阅读、非遗展演、美术展览等文化服务融入旅游机构、场所，博物馆、美术馆、文化馆等公共文化机构完善旅游服务功能，促进文旅公共服务融合提升。

实施文旅消费提振工程

发展文旅消费新业态。推动商业综合体、工业遗产、旅游景区等整合资源，丰富文旅休闲业态。市场化培育、引进音乐节、演唱会、歌舞剧等文艺精品，每年举办大型演唱会、音乐节6场，让“跟着演出游潍坊”成为引客新模式。引导旅游景区、旅游度假区、文化产业园区、文旅街区等打造多类型的沉浸式演艺项目，到2027年每个5A级景区、国家级旅游度假区至少打造一台口碑好、收益高的常态化演艺精品。鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点等，建设自驾车旅居车露营地，到2027年建设打造露营地10处。

拓展文创消费新渠道。整合高校、创意设计机构、文创企业等力量，组建潍坊市文创联盟，挖掘文物、非遗等文化资源“金矿”，研发具有潍坊特色、市场竞争力强的文创产品，培育文创龙头企业，开辟文创产品进景区、进酒店、进民宿、进商超新渠道新空间，建立线上线下文创产品展销体系，推动文化资源优势转化为产业发展胜势，实现社会效益与经济效益双丰收。到2026年，至少完成1家达到“好客山东·山东有礼”标准的购物旗舰店的建设运营。

实施文旅融合拓展工程

推进乡村旅游向休闲度假转型。加快农文旅深度融合，探索村民参与乡村旅游发展新机制，丰富乡村旅游产品供给，培育文化体验、乡村休闲、精品民宿等产品业态，创建山东省乡村休闲度假区。升级乡村旅游“后备箱”，每年联动举办“乡村好时节”主题活动10场以上。到2027年新培育省级及以上乡村旅游重点村镇6个。

深化“百业加文旅”。推动相关行业与文旅渗透融合发展，大力发展智慧文旅、研学旅游、工业旅游、海洋旅游、康养旅游、体育旅游等新业态。加快文旅基础设施数字化改造，推进虚拟现实文化和旅游部共性技术创新中心建设，开发一批沉浸式文旅体验产品、文旅消费场景。推进中华文化研学旅游示范建设，打造“中国研学旅游名城”，培育、提升省级工业旅游示范基地、体育旅游示范基地、文旅康养强县，推出一批新产品，丰富文旅休闲供给。到2027年，全市4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区全面完成智慧化转型升级，打造特色应用场景1个、沉浸式数字文旅体验新空间5个，省级及以上工业遗产达到3处，开发主题工业旅游线路6条。

实施文旅形象塑造工程

打响城市文旅品牌。以“诗和远方 自在潍坊”市域文旅品牌为引领，支持各发展主体深度提炼区域文化元素，打造辨识度高的县域文旅品牌，引导文旅市场主体加强企业品牌建设，市县联动、政企协作，合力构建平台推荐、社会认可、行业知名的市县企三级文旅品牌体系。

精准开展文旅宣传。强化“1+N”宣传矩阵建设，加强与通信运营商、OTA平台等大数据服务机构合作，增强宣传针对性、精准度。常态化开展“请进来”“走出去”宣传推介，发挥旅游形象大使、文旅推荐官、各地潍坊商会作用，深化与顶流营销团队合作，用好头部代言、直播营销、网红打卡等方式，多维度宣传潍坊文旅。开展历史文化名人主题宣传推介活动，打造文化名人IP。聚力推广潍坊象、青州峱、诸城恐龙、峡山獬豸等，打造卡通形象IP。策划嘉年华、非遗市集、露营季、自驾游等系列活动，持续提升潍坊文旅影响力和知名度。

扩大文旅对外交流。依托济南、青岛都市圈及胶东经济圈、国内重要客源城市，开展文旅交流互动活动。用世界手工艺与民间艺术之都、东亚文化之都、国际和平城市等国际城市名片，广泛走出去，组织文物展示、非遗展演、文艺演出等对外交流活动，多形式多渠道展示潍坊全域旅游发展成果，提升潍坊城市美誉度和吸引力。

实施保障体系完善工程

强化政府主导作用，推动全民共建共享全域旅游，形成人人都是旅游形象，处处都是旅游环境的建设氛围。

强化上下联动。各级文旅部门形成全域旅游发展共识，建立市、县、乡镇(街道)和村四级联动工作机制，切实承担全域旅游发展重任。上级部门充分发挥引领作用，明确战略目标与总体规划，为全域旅游发展提供清晰的方向指引和政策支持；下级单位积极响应并贯彻落实上级部署，结合本地资源和文化特色，制定具体可行的实施方案，确保全域旅游发展的各项任务落地见效。

完善协同机制。进一步完善跨部门、跨区域的协同工作机制，打破壁垒，促进资源共享、优势互补。建立健全的沟通协调平台，加强各级各部门之间的合作与交流，形成上下联动、横向协同的工作格局，为全域旅游发展提供有力的制度保障。

加强宣传引导。发挥政府职能，大力宣传全域旅游示范区创建工作的意义，引导建设者、管理者和广大游客、居民共同参与全域旅游开发建设，构建“全面共建+全民营销+全面参与+全民共享”发展模式，形成全域旅游发展合力。

王玉龙