作者丨燕梳楼
浙江公布了一起极为离谱的“远洋捕捞”案件。
外省公安机关两民警私自携带警服手铐等警用装备,驾驶警车前往浙江、江苏等地,将企业老板从家中带走。
幸运的是,在一次羁押途中,被抓捕的老板沈某趁其不备跳车逃跑并报警。这才引发江浙两地政府重视,并第一个站出来勇敢说“不”!
在今年112月20日“检察护企”专项行动发布会上,浙江省检察院通报了数起外省司法机关以配合调查为由将企业家从家中带走、并冻结大量资产的案件。
民间将这种以创利创费为目的的跨省抓捕称为“远洋捕捞”。虽然浙江在通报中并未点名外省为哪个省,毕竟不好撕破脸皮,但其为保护民营经济所表达的态度让人感动。
由此我们也不得不感叹,活该人家浙江经济发达。浙江能成为中国民营经济的大本营,涌现出阿里、娃哈哈这样的顶尖的民营企业,因为这里的营商环境真的好,政府是真心“护犊子”。
放眼全国,哪个地方政府敢喊出“检察护企”的口号?我们精心培养的企业,你们外省凭什么招呼不打一声跨省上门就抓人?不能因为我们民营经济发达,你们就把我们民营企业当肥羊。
遭遇“远洋捕捞”之害的不仅仅是江浙一带,而是涉及到几乎所有发达地区。换句话说,长三角和珠三角是重灾区。因为这两个区域产业集聚、民营企业扎堆。这自然就引起一些不发达省份的眼红。
就在浙江公开发声为民营经济“护法”前,网上也流传着一份广东省情内参报告。报告称近年来广州、深圳、东莞等珠三角发达地市已成为异地执法的高发地,众多民营企业因此蒙受巨大损失。仅广州2023年以来就有近万家企业遭遇了异地执法。
这个数字让人后背发凉。所谓的异地执法,无非就是披着合法外衣向民营企业敲骨吸髓罢了。绝大部分案件在并不具有管辖权的情况下,违法违规进行异地抓捕、查封、冻结甚至划转外地民营企业财产和个人财产,存在明显的逐利性执法倾向。
前浙江首富、浙江新湖集团黄老板,接手新疆宜矿公司,接手前是一个负债1000多万的亏损企业,接手后投入现金60多个亿,2017年开始盈利,至2024年盈利有望超过20亿,成为资产200亿的特大型露天煤矿。
然后因原股东曾于2010年7月到2013年2月先后向某市国资转款2555万余,2018年案发后认定为新湖所持有的新疆宜矿公司大约一半股权为行贿违法所得,要全部返还当地市国资委。
这样一来就意味着新湖近10年时间的投资和如今的盈利都将打水漂,损失初步估计就要上百亿。这起事件在浙商圈里引发巨大关注,《浙商》杂志站出来,怒批这是“远洋捕捞”式办案。
相比较北京的民营企业老板邢燕军,浙江的黄老板就算烧高香了。北京优友科技开发的德州竞技扑克AP一度收入排名全国第一,但在今年初却被内蒙警方以涉嫌开设赌场罪灰飞烟灭。
起因是去年6月,呼伦贝尔市新左旗警务支援大队发现辖区居民十几人在网上进行赌博,于是成立了专案组,并跨越1500多公里,将远在北京的游戏公司14名员工押回,同时冻结公司银行账户。
但公司从未在呼伦贝尔开展过业务,公司负责人刑燕军家人提出该案涉嫌远洋捕捞,并否认开设赌场罪的指控。他们认为案涉游戏产品的娱乐模式不存在刑法及相关司法解释规定的开设赌场行为。
本来检察院已经作出不予批捕的决定,邢燕军等人也可以被取保候审,直接回家。但当地公安似乎不甘心,仍对刑燕军等人采取了指定居住措施。今年4月3日,邢燕军被发现在指定居住房间内死亡。
公安机关事后告知家属称系自缢。但家属认为存在大量疑点,随后走上上访申冤之路。尸检报告显示,死者“符合颈部遭受绳索状物压迫致机械性窒息而死亡”。目前内蒙古自治区已成立专案组调查追责。
12月6日,内蒙古新巴尔虎左旗公安局对“竞技联盟德州扑克APP涉嫌开设赌场”案作出撤销案件决定,原因是没有犯罪事实。但刑燕军却没有等到沉冤得雪的这一天。
除了“远洋捕捞”,还有发生在本省本市的“近洋捕捞“。据前调查记者刘虎爆料说,河北唐山迁安市民营企业家杨立国,涉嫌“组织、领导黑社会性质组织罪”,被跨市抓捕到异地”配合办案“。
随着杨立国被跨市,其名下的企业资产超10亿元也被查封。匹夫无罪,钱多就是罪。其家人认为,正是因为账上趴了10个亿的现金,所以才被盯上。在庭审过程中,杨立国则以死抗争,坚不认罪。
由于证据不足,杨立国涉黑案历经两次移送起诉、两次退回补充侦查、三次延长审查起诉期限。多名刑法学专家也联名呼吁,杨立国涉黑案罪名不能成立,且该区司法机关对本案也不具备管辖权。
这还不是最可怕的。可怕的是,包括杨立国等在内多名被告人当庭控诉“指居”期间有遭到惨无人道的刑讯逼供:看色情视频,勃起后强迫脱裤子,被用脚踩在脸上强迫其唱《征服》,折磨侮辱。
相比较广东的内参报告,浙江是第一个公开站出来保护本省民营企业的省份,也是第一个撕破脸皮准备和异地执法掰手腕的省份。这相当于把此前碍于情面的丑事,全部摆上了台面。
从广东和浙江,无论内参与好公开也罢,都不是偶然。这说明我们当前的营商环境和民营企业的生存空间确实也到了不得不呵护的时候,不可能继续由着某些地方乱来。
为此,有着政治风向标意味的人民日报也罕见发文,怒批“远洋捕捞”式违规执法将严重侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心,必须拿出雷霆手段、斩断黑手。
官媒下场,无疑代表着高层开始全面治理违规异地执法、保护民营经济的一种态度。据说,《民营企业法》也已经提上日程,最快明年两会期间就将公开征求意见。
但我想说的是,“远洋捕捞”式执法,伤害的不仅是民营经济,更是社会人心。所以仅仅依靠官媒喊话远远不够,还必须要公开追责问责。
撤案不是重点,撤职追责才是终点。只有让决策者“摘帽”,执行者“”脱皮”,受到应有的处罚,才能激活民营经济一池春水。
中国历史上任何一次盛世,都是与民生息、民间经济大繁荣的结果。
民营企业家的安全感,往往来自于官家的边界感。
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