前11个月非税收入达3.7万亿，这意味着什么？

作者丨 八零姑娘 \ 燕

长青

年末已至，财政部刚公布过去11月非税收入汇总，惊动了国家上层。

人民日报下场撰文，铁口断金。

非税收入“狂飙式”增长，前11个月总量收入高达3.7万亿。在一般财政预算收入下降0.6%的同时，非税收入竟还能增长17%，财报见着喜悦，却让一众企业和老百姓莫名感到心惊肉跳。财报的公布，让全国目光再一次聚焦到罚没收入上的异常增长上来。

那么前11个月非税收入3.7万亿，到底代表着什么？

简单一份财报，真的能反应很多问题。

尤其10月和11月非税收入增速达40%左右，让人大开眼界创下历史最高速，很直观反映了全国各地罚没收入的疯狂。为什么疯狂？先来看一组从10年到24年非税收入数据就明白了。

从历史公布数据中，10年全国性非税收入刚好接近1万亿，这个数字不大不小均衡反映各地现象，但到2014年就变成了2万亿，16年直接破2.9万亿。17和18年略有下降，19年再度激增3.24万亿，之后两年略下降，但到2024年就到了3.7万亿。

按照目前增速，突破4万只是时间问题。

从曲线增长看10年-24年短短14年时间，增长了3倍近4倍，非税收入跑赢了财政，跑赢了GDP更是跑赢了居民收入。假如把这换成居民增长收入该多好。

很遗憾，非税收入越多，增长越快我们的头反而更疼。

必须清楚，非税收入的真正含义。我们必须明确非税收入不全等于“罚没收入”，它包含了行政事业性收入，地方基金收入，受赠收入、部门集中收入、利息收入及其他非税收入。

可见两者不能简单画等号。

再看财政刚公布数据这很有意思：主要税收中国内增值税、企业所得、个人所得、城市维护、印花、资源、契税扥均呈同比下降趋势。反观消费、房产，城镇土地使用、环境保护等均呈上升趋势，一定程度反映了很多经济问题。

比如房产税，比如城镇土地使用。

什么意思？就是说财政收入同比下降让人看得揪心，但异常项的增长更让人诧异！

这些数字让人不禁想问：这是怎么了？

3.7万亿这个数，相比全国性整体收入最多算弟弟，远远达不到上桌面论道的地步，问题是它增速快，那么这些非税收入到底是怎么来的？异常增长反映了那些问题？

其实南方都市报，10月24日一篇文章就已经把答案写在了纸上。

内容指出，上层强调，要及时“对罚没收入增长异常的地方进行提醒，必要时进行督查。”多部门部门也相继发声，严格规范涉企执法监管行为。

内容还指出，从福建老人14元芹菜罚10万，南京市民自行车无车牌被罚50元，再到某地公开称要“收支平衡，加大罚没收入征缴力度”等。

可见今年大家感觉很多不合理的，往往都反映在这上面。

罚没增长越多，反映的情况更像是一记警钟长鸣。侧面反映各地方财政收入所面临的境地不容乐观，但这一切的现象有巧妙通过企业和老百姓自身感受呈现出来。

它本身会引发大家很多想象，这些收入到底是怎么来的，为什么非税收的增长远远高于税收增长，高于GDP增长，高于企业利润增长？

非税收收入里，罚没收入的增长，我们看到 很多地方为了对冲收入下滑，就会顶格执法，顶格罚款，各种乱罚。前段时间，竟出现某地交警直接去高速路上拦车，拦下后直接罚款。

当然也有正常罚没，但是，异常增长我们肯定要问为什么？因为异常增长大家会担心，企业、老百姓会担心。

目前就上面提到的，高层肯定也在关注，所以2025年应是会对对各种乱罚款现象、社会规范作为来年一向重要内容来看待。毕竟罚没异常增长他并非好事，增长越快更让人心忧。

这里面到底有多少“任性”在其中，就看底线在哪里？

经济下行情况下，国家有压力们能理解。

但不能通过各种顶格罚款，甚至花式创收，那么即使增长很快，但最终肯定会伤害中国经济。平衡一旦失衡就不在客观。就像读者说的：公信力真的很珍贵...

总之这篇文章的议题很大，信息很多，很多话浅尝辄止。

千言万语不尽言中。

你可能觉得它离你很远，

但它就在你身边。