2024年前11个月，各地乱罚款3.7万亿，惊动了中央！

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　　这两天看到一个数据，根据财政部数据，2024年前11个月，非税收入大约3.7万亿元，同比增长17%。超过2023年3.566万亿规模。

　　2024年10月和11月非税收入增速均在40%左右，由此可见，全国各地罚没收入的疯狂程度。

　　传言说，按照目前的趋势，2010年非税收入1万亿，今年非税收入可能会突破4万亿。各地为了增加罚没收入，不惜开启了“远洋捕捞”模式，派出公安跨省追捕企业家。

　　非税收入巨额增长惊动了国务院。国务院总理李强指出，要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为。

　　人民日报发文：“远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断。对于远洋捕捞，必须拿出雷霆手段、依法依规予以清除。

　　我的感觉是，很多时候，问题并不是集中爆发出来，而是一直存在的、较为普遍的问题，突然被某个偶然事件打开了一个宣泄口，那些平日里没有引起重视的问题，就一股脑秃噜出来。

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　　新华社主办的《半月谈》杂志，曾在北方某县调研发现，这个山区县一年的一般公共预算收入才1亿多元。但令人吃惊的是，当地交通违章罚款一年竟“创收”了3000多万元。

　　一个小县城，三分之一的财力来自交通罚款，让人目瞪口呆。

　　据报道，这是一个不通高速的山区县，是煤炭运输必经之地，许多运煤车辆进出，都要经过这个县。当地有干部表示，县里工业不发达、企业较少，“领导要钱就找交警等执法部门”。

　　以前，我们提起郑州、石家庄这样的城市，总爱说它们是火车拉出来的城市。但是我们没有想到，还有一些不起眼的地方，居然是交通罚款拉起来的县城。

　　当交通罚款成为一地的财政支柱，这个问题很严重，也很可怕、很讽刺。

　　在部门资金紧张时，某些地方政府部门常常采取“开罚单”的方式来弥补财政缺口，这样的现象屡见不鲜。

　　例如，有人指出，某些执法部门在“扫黄”行动中表现得异常积极，原因在于这一行为能够带来合法的额外收入。此外，有些部门在资金短缺时，便在街头开罚单，一个上午的执法活动便能带来可观的收益，真正实现了“财源滚滚来”。

　　更为令人担忧的是，一些地方部门将罚款的目标锁定在骑电动车的低收入群体，甚至在街头围追堵截，形成了一种不成文的“执法文化”。

　　类似的情况屡屡发生。一些地方政府在监管公众普遍关心的食品安全问题时，却选择在街头寻找罚款的机会。例如，某位菜农因售卖5斤芹菜而被罚款6.6万元，这种情况显得极为荒唐。而一位村民在加油站为小货车加油时，竟然也遭遇了3万元的罚款。这些事件的发生，无疑让人感到震惊和失望。

　　即便是街头的小摊贩，也难逃罚款的命运，罚款金额从几十元到几百元不等。这些针对普通民众的罚款，常常以“充分”的理由和“有法可依”的名义进行。然而，实际上，这些罚款的理由往往显得极为牵强，罚款金额更是随意而定，动辄就会遭遇“顶格处罚”，让人难以接受。

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　　这种现象的持续，使得某些地方政府的财政收入有所增加，却让普通百姓的经济负担愈加沉重。

　　民众不仅要通过纳税来支持众多政府工作人员的薪酬，还要面临频繁的罚款，额外的经济负担无处不在。

　　无论是富人还是穷人，都对罚款心存忧虑，社会上充满了怨声载道。这样的局面，如何能让人感到乐观？

　　财政再困难，也不能罚款创收。罚款创收，损害的不仅是企业和民众的直接利益，还有像金子一般贵重的营商环境，以及政府公信力。

　　在当前经济环境不佳的情况下，民众挣取收入本就困难，维持政府机构的运转已是举步维艰，还要承受来自政府部门的罚款，实在让人难以承受。

　　因此，中央政府对此类现象的整治举措，显得尤为必要和紧迫。

　　作者：圈儿 来源：抽屉读书