什么是人力资本？

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人力资本理论是冷战时期作为一种yi识xing态武器发明的。现在，它正在帮助 Uber 实现工作世界的

芝加哥，1960 年。美国陷入了与苏联的长期、昂贵和危险的冷战中。在芝加哥大学（University of Chicago）的经济学大楼内，两位学者正在进行一场私密而激烈的对话。Theodore 'Teddy' Schultz 又高又瘦。他在南达科他州的一个农场长大，被父亲辍学，但他仍然设法攀登了学术界令人陶醉的高峰，首先是 1944 年担任经济系主任，然后在 1960 年担任美国经济学会主席。舒尔茨与福特基金会有着密切的联系，福特基金会是冷战期间中央情报局项目的重要前线。

他年轻的陪练是米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman），他于1946年加入了后来被称为“芝加哥学派”的学校。尽管弗里德曼身材矮小，身高只有 1.52 米，但他已经享有口头反对者的激烈声誉。弗里德曼也将在适当的时候与中央情报局调情，培训智利经济学家新自由主义的“休克疗法”艺术。1973 年，在美国资助推翻/去世智利马克思主义总统萨尔瓦多·阿连德 （Salvador Allende） 后，他的专业知识派上了用场。理查德·尼克松（Richard Nixon）说，他想听听智利经济的呐喊。

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当这两个人在那间黑暗的橡木镶板办公室里面对面时，他们手上有一个大问题。大学经济学家被美国国家当局重新塑造;不再是笨手笨脚的教授（穿着烟斗和粗花呢夹克），而是yi识xing态武器的创造者，与加利福尼亚州范登堡空军基地准备的洲际弹道导弹一样重要。芝加哥学派的成员相信他们可以在这场斗争中做出重大贡献。

但究竟如何呢？

舒尔茨在他的皮革椅子上紧张地移动着。他认为，经济增长必须成为答案。弗里德曼点头表示同意，但在舒尔茨提出他的理由时，他悄悄地皱起了眉头。在莫斯科，尼基塔·赫鲁晓夫刚刚宣布“工农业生产的增长是我们粉碎资本主义制度的攻城锤”。1959 年，当它被宣读给美国国会联合经济委员会时，这一厚颜无耻的挑衅引起了轰动。

弗里德曼沉默寡言——舒尔茨很少利用这一点来扩展他的观点。他的计划也有非常务实的一面。不仅赫鲁晓夫演讲后增长成为“热门话题”，而且美国政府中一些有权势的技术官僚越来越同情舒尔茨的观点，尤其是经济顾问委员会。椭圆形办公室指示他们制定一项增长战略，使苏联黯然失色，让它死去。

尽管舒尔茨对增长和发展持有坚定的新古典主义假设，但他从早期的农业生产力研究中了解到，增加公共教育支出对国家的增长议程绝对至关重要。它不仅会让美国在太空竞赛中占据科学优势，还会丰富该国更广泛的技能储备，使其更具生产力，从而在苏联自己的“增长游戏”中击败苏联。

弗里德曼突然插话。是的，他强调，经济增长的问题至关重要。但公共支出并不是前进的方向。很容易想象弗里德曼再次抨击他疲惫不堪的主席，谈论“大政府”和中央计划的罪恶。相反，苏联敌人需要严格按照美国的条件来面对，在那里，个人自由和资本主义企业会脱颖而出。政府是问题，而不是解决方案。弗里德曼的理想英雄是白手起家的企业家。他经常引用杂耍幽默作家威尔·罗杰斯 （Will Rogers） 的一个笑话来减少对政府友好的批评者：只是要感谢你没有得到你真正支付的政府！

在这里，弗里德曼与奥地利自由市场狂热者哈耶克的观点相呼应，哈耶克于 1950 年加入芝加哥大学。1940 年代，当哈耶克流亡伦敦时，他写了狂热的反共小册子《通往农奴制之路》。《读者文摘》出版了浓缩版，使其作者声名鹊起。哈耶克对资本主义个人主义和所有反苏事物的近乎狂热的信仰无疑动摇了舒尔茨和弗里德曼目前正在进行的辩论。

两位学者停下来整理他们的思绪。然后，人力资本的概念被提出来。可能是 Schultz，因为这可能有助于与他的小对手找到一些共同点。不幸的是，事实证明，这位年长的学者在这场辩论中失败了。

从本质上讲，人力资本的概念并不新鲜。亚当·斯密很久以前就指出了工人获得的技能和能力（例如，培训、教育等）如何为企业增加经济价值。但舒尔茨直到最近才对这个想法产生了兴趣。他积极鼓励新教师和博士生建立更强大、更形式主义的人力资本理论。传说舒尔茨在参观了一个贫困的农场后突然意识到了它的重要性。他问那些破旧的业主为什么他们这么满意。因为他们设法送孩子去上学，所以他们回答了。它将保证家庭在未来很长一段时间内都有稳定的收入。

弗里德曼也对人力资本的概念着迷，但角度不同。一些年轻的同事——包括弗里德曼的博士生加里·贝克尔（Gary Becker），他将在经济学的这一分支中成名——已经取得了一些重大突破。其中一项特别引起了弗里德曼的注意。与金钱或设备不同，这种类型的资本在概念上不能与拥有它的个人分开。这本质上是他的一部分。推而广之，某人的人力资本不能为其他人所拥有，因为那将是奴隶制。因此，究竟谁应该有责任投资它或享受它的好处呢？我们从贝克尔的早期论文中了解了弗里德曼在这个问题上的立场，他在论文中说明了为什么公司为员工培训计划提供资金是不合理的，因为同样的投资有一天可能会真的走出大门并加入竞争对手。

弗里德曼可能同意舒尔茨的观点，即人力资本理论是他们一直在寻找的用于对抗苏联在经济方面威胁的yi识xing态武器。这句话本身就暗示着人类的利益自然地与资本主义的价值观相吻合。但这就是这两位经济学家之间的紧张关系所在。舒尔茨对人力资本理论的阐述——以及所有关于公共支出计划和中央计划的讨论——有可能淡化这种独立、自力更生的伪资本家的形象，而每个人都被认为是这样的。

弗里德曼的论点的力量似乎触动了人们的神经。我们在 1960 年 12 月舒尔茨对美国经济学会的就职总统演讲中看到了明显的迹象。正如预期的那样，他强调了国家对人力资本投资的重要性及其与经济增长的相关性。在演讲的最后，舒尔茨提到，一位同事要求澄清一个关键细节：“人力资本公共投资的回报是否应该归于进行人力资本投资的个人？

舒尔茨想回答“是”。他认为，政府对人们技能的投资是必不可少的，应该作为公共产品进行管理。这些技能可能被个人用作私人优势，例如国家资助的高等教育被用来增加一个人一生的收入。但投资最终将反过来对经济产生更广泛的积极影响或“外部性”。然而，舒尔茨在这一点上开始犹豫不决。他似乎意识到知识基础已经发生了变化，很快就显得有点困惑：

这个问题中隐含的政策问题根深蒂固，充满了与资源分配和福利有关的困惑。由公共投资形成的实物资本通常不会作为礼物转移给特定个人。如果将人力资本的公共投资置于同等地位，将大大简化分配过程。

我们在地址的已发布版本的脚注中了解到那个令人讨厌的同事是谁。当然是弗里德曼。

弗里德曼愉快地用一句精辟的口号总结了人力资本理论：天下没有免费的午餐

弗里德曼从舒尔茨那里得到的答案是模棱两可的，这是可以理解的，有两种可能的结论。首先，来自公共投资（如税收）的人力资本回报应该掌握在公共手中。这里的问题是，这将是社会主义。此外，我们已经了解到，个人不能与他的人力资本分开。所以，只剩下第二个结论了。如果来自公共投资（例如税收）的人力资本回报不是给个人捐助者的“礼物”，那么他或她应该承担部分或全部投资成本。简而言之，这不是施舍。

舒尔茨阵营正在打一场败仗。政府试图应用他的思想并大幅增加联邦教育支出的尝试在 1961 年和 1963 年被挫败。批评者将其解释为悄无声息的福利，或者更糟。

更重要的是，弗里德曼与舒尔茨的决定性相遇在今天仍然回荡，而且不是以一种好的方式。例如，人们可以从他 1960 年的胜利中追溯到一条红线，即谁应该真正负责人力资本投资，以及目前在美国、英国和许多其他对新自由主义过于不加批判的国家上演的学生债务灾难。想要大学学位并在生活中取得成功，但负担不起？那么这里有一笔学生贷款可以帮助您渡过难关，其条款和条件会让您陷入坟墓。事实证明，人力资本理论的基本信息很简单，弗里德曼在 1970 年代愉快地用一句精辟的口号总结了它：天下没有免费的午餐。

弗里德曼在人力资本理论中发现的不仅仅是促进经济增长的手段。它概念化人类的方式也是一种yi识xing态武器，尤其是在对抗美国国内外以劳工为中心的gong产zhu义话语时。因为人力资本理论难道不是对工人应该夺取生产资料的马克思主义口号的终极保守反驳吗？如果每个人都已经是他自己的生产资料，那么作为资本主义劳动过程核心的假定冲突就合乎逻辑地消失了。舒尔茨也开始看到曙光，并同意工人实际上可能是事实上的资本家：“劳动者成为资本家不是像民间法所说的那样，通过公司股票所有权的扩散，而是通过获得具有经济价值的知识和技能。

人们只能猜测苏联对这一切的看法。人力资本理论实际上是将工人从关于资本主义运作的主导叙事中“消失”出来。这是一个巧妙的策略，可以在美国各地传播亲资本主义的同情心，特别是在工人阶级中，他们开始怀疑他们现在的雇主可能是真正的敌人。现在资本家们说的是另一种语言：'你怎么能反对我们呢？事实上，你就是我们中的一员！

随着玛格丽特·撒切尔 （Margaret Thatcher） 和罗纳德·里根 （Ronald Reagan） 的当选，人力资本理论在盎格鲁世界找到了友好的政治环境。随后在英国、美国和其他国家发生的事情最好被描述为一场大规模的去集体化运动。社会已经不复存在。只有个人和他们的家人这样做了。尤其是哈耶克，对铁娘子来说是一个重大启示，她对他赞不绝口。

西方经济体的人力资本理论的故事是关于人员的撤资

在这种新的经济愿景中，工人不能被视为具有共同利益的特定阶层。他们甚至不属于任何公司......太公共了。可以肯定的是，也许他们甚至不是工人！相反，Homo economicus qua human capital 在某种程度上是公司外部的，只追求他的利益，并投资于他的能力以利用最好的交易。这种“自由球员国家”的幻想往往近乎不可思议。正是因为这个原因，1980 年代和 90 年代的机场流行管理书籍很搞笑。例如，根据查尔斯·汉迪 （Charles Handy） 的《悖论时代》（1994 年）的说法：“卡尔·马克思会觉得很有趣。他渴望有一天工人能够拥有生产资料。现在他们做到了。彼得·德鲁克（Peter Drucker）甚至在宣布“后资本主义社会”的到来时感到自在，他将美国称为最社会主义的国家，因为毕竟所有工人都拥有一些资本。

然而，这不是开玩笑的事情，而是在人力资本理论等新古典主义思想之后出现的勇敢的新工作世界。只有当员工被以这种极端个人主义的方式构建时，按需（或“零工时”）雇佣合同的倒退趋势才能在经济中站稳脚跟。有些人称之为劳动力运作的优步化，将工人重新归类为独立的企业主，从而将所有就业成本转移到员工身上：培训、制服、车辆和几乎所有其他东西。

早在 1960 年代，弗里德曼就设想了一个社会，在这个社会中，我们都是富有、繁荣的企业家。我们实际上得到的是减薪、减少假期或病假、长期技能短缺、信用卡债务和无休止的无意义工作。如果说有什么不同的话，那就是西方经济体的人力资本理论一直是关于人员的撤资，而不是相反。

那是因为它诞生于 20 世纪历史上的一个极端时期，当时许多人认为人类的命运悬而未决。因此，应该将其视为一个相当古怪且在很大程度上不切实际的冷战遗留物。只有在这种非常不寻常的环境中，像哈耶克和弗里德曼这样的特立独行者才能被认真对待和倾听。面对gong产zhu义集体主义，芝加哥学派发展了一种截然相反的社会叙述，这种叙述中充满了胶囊状的个人，他们自动回避所有形式的非交易性的社会凝聚力。这些孤独者只是被自私自利的竞争精神所驱使。盲目执着于金钱。缺乏安全感和偏执狂。难怪我们今天这么不舒服。

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