景区实行电动车60周岁的租赁限制，如何更有底气和勇气来接纳老人群体？

最近几周，南京栖霞山红叶进入最佳观赏期，吸引了全国各地游客慕名前往。不过，不少老年游客体验感不太好，想要租赁景区的电动四轮车代步上山，遭拒；想要出钱请景区安排代驾，同样遭拒……为此，多名老年游客反映情况，希望栖霞山风景区管理方能放宽年龄限制，提供更优质的服务，让老年人游园更轻松便捷。

外地游客张先生，今年刚满70岁。12月上旬，他和老伴自驾来南京游玩，正好赶上栖霞山红叶最佳观赏期，决定赶过去逛一逛。当时正好是周末，碰上游玩高峰期，景区内的上山观光车停运了，张先生就想租赁智能伴游车上山，没想到遭到了拒绝。

“景区拒绝的理由是‘60岁以上的老年人不得租用’，我就纳闷了，小型汽车驾驶证申请年龄都放宽，而且我还是几十年驾龄的老司机，这种四轮智能伴游车速度都赶不上二轮电动车，为何就不能给老年人使用？”张先生现场就提出了质疑，并提出可以由景区安排代驾服务。结果，被告知景区无代驾服务。

“本来出来游玩放松一下的，不想，不但不轻松便捷，还弄了一肚子气。”张先生对景区的解释不予认可，认为景区服务工作做得不够细致，在处置这样的问题时过于死板。

遇到同样遭遇的还有南京的刘大妈，她65岁了，前几天和两个老姊妹一起到了栖霞山游玩。刘大妈有关节炎，不适合长时间登山，便决定租辆三座四轮电动车，结果也遭到了拒绝。“景区说我们年龄太大了，无法驾驭这种龙头呆板的电动车，容易引发交通事故。”刘大妈说，我天天骑二轮电动车出门，很有经验的，也没有60岁的限制。这四轮电动车不是更平稳安全吗？为什么要限制老年人使用呢？

针对游客的疑惑，记者找到栖霞山风景区管理处。景区工作人员介绍，因当前景区是旺季，游客多路况复杂，道路也不是标准的城市化公共道路，无法做到人车分流，且部分路段弯道多且陡峭。智能伴游车为四轮电动车，虽然比普通二轮电动车车速慢，但该车对驾驶人员的身体素质、车辆操控反应能力等要求较高。出于对景区游客安全的考虑，减少交通安全事故发生情况，保障游客行人及车辆用户的生命财产安全，景区决定实行电动车60周岁的租赁限制。

智能伴游车租赁规则

“智能伴游车由第三方公司运营的，已经在栖霞山运营了一年多时间，前面也发生过多次碰擦事故，虽然车速不快，伤害不严重，但是处置遇到了形形色色的问题和麻烦。”该工作人员表示，为此，景区做了提醒告知，明确孕妇和60岁以上的老人请勿租用智能伴游车。每次租车出发前，工作人员都会现场指导使用方法。今年将根据一整年的运营数据做进一步分析，根据大数据优化租用规则。

“能不能提供代驾服务，不是一时半会就能给出满意答复的。免费提供需要人手，万一有事故也会是麻烦事。还有，收费提供服务，需要物价部门审批，万一有事故该谁担责？方方面面都要考虑在前面。”该工作人员最后表示，放宽年龄一事，景区将和第三方运营公司开展调研，参照借鉴其他地区好的做法，在符合法律法规相关规定的情况下，充分地予以采纳。对于配备有专职工作人员驾驶智能伴游车的建议，景区都将予以调研考虑。

此前，有网友反映，自己到大理古城游玩遇到一个很尴尬的事情，在其它地方租电动车都没有年龄限制，唯有在洱海步道有年龄限制，而60岁这个年龄限制未免太低。本想多在洱海边多玩几天的，就因无法租电动车游玩步道又长，导致此次没有尽兴游玩，建议电动车租赁年龄限制放宽。

大理市洱海管理局表示，经核实，限制骑行年龄为六十岁的原因为：因电动车骑行对驾驶人员的身体素质、车辆操控反应能力等要求较高，出于对骑行人安全的考虑，目前国内大多城市（包含大理市）在城市标准道路上行驶、运营的共享电动车高龄限制为65周岁。由于洱海生态廊道游客行人多、路况复杂，为非标准化城市公共道路，无法做到人车分流，且部分路段弯道较多、多数路段临靠湖边不具备安装护栏条件，对骑行用户的车辆操控反应、身体素质要求更高。为创造良好的大理洱海生态廊道生态环境，减少交通安全事故发生情况，保障游客行人及车辆用户的生命财产安全，公司经过全面的安全评估，并参考城市共享标准化公共道路65周岁的骑行限龄，制定洱海生态廊道电动车60周岁的骑行限龄。

大理市洱海管理局表示，下一步工作，一是认真与运营公司开展调研，参照借鉴其他地区好的做法，在符合法律法规相关规定的情况下，充分地予以采纳。二是配备有专职工作人员驾驶的观光车、酒吧车等以解决洱海生态廊道无法自主骑行电动车游客群体的游客的出游需求。三是加强洱海生态廊道的日常巡检，加强设施设备维护保养工作，夯实安全隐患排查整治工作，发现问题立行立改，为市民、游客提供安全的游览观光休闲环境。

应当说，涉事企业限制骑行年龄，是基于风险防范。一方面，出于骑行安全的考虑，国内大多数城市（包含大理市）在城市标准道路上行驶、运营的共享电动车高龄限制为65周岁；另一方面，由于该步道游客行人多、路况复杂，且部分路段弯道较多、多数路段临靠湖边不具备安装护栏条件，对骑行用户的车辆操控反应、身体素质要求更高，“骑行限制60周岁以下”隐伏着良苦用心。

但一项为游客着想的举措，为何会遭遇批评质疑？风险防范没有原罪，却也要把握好尺度。伴随着生活品质的优化、医疗卫生的改善以及全民健康意识的提升，不少人即使年龄过了60周岁被贴上了“老年人”的身份标签，也依然有着较好的身体素质。

“骑行限制60周岁以下”不仅让游客的利益诉求没有得到满足，也让其权利与尊严受到了损害。害怕承担责任、担心摊上事儿，让一些地方戴上了“有色眼镜”，对老人群体另眼相看。

除了打破年龄歧视，关键在于减少商家的后顾之忧，通过专门的责任保险实现商家、消费者和保险公司的良性互动，实现三方风险共防、责任共担，以降低商家的压力与风险。让商家轻装上阵，他们才会更有底气和勇气来接纳老人群体。在做好风险防范的同时，商家也要为老人群体提供更加差异化、精准化、个性化的服务，赢得他们的青睐。

在老龄化趋势之下，“银发经济”成为一座市场富矿。只有兼顾多元主体的利益诉求，“骑行限制60周岁以下”的人为藩篱才会被打破。更进一步说，建设老年友好型社会，不仅需要公共部门的“制度补血”和社会层面的尊老敬老，也需要市场力量融入其中，让老年人被温柔相待。

你怎样看待景区实行电动车60周岁的租赁限制这件事？

极目新闻综合扬子晚报、澎湃新闻、光明网