美做梦都没想到，中方敢在通告上加这句话，事情要比想象中严重

据央视新闻报道，前不久，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。这份《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项，并充分借鉴国际成熟经验做法，按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合，统一编配出口管制编码，形成完整的清单体系，与《条例》同步实施。

据悉两用物项是指军民两用的敏感物项易制毒化学品，比如核、核两用物项和技术、导弹相关物项和技术。商务部发言人介绍称，此次制定的《清单》，是对现有已管制的所有两用物项进行系统整合，建立完整的清单体系和制度。发言人强调，中方始终秉持合理、审慎、适度的原则开展两用物项列管工作，目前已经实施管制的两用物项数量仅700项左右，明显少于主要国家和地区。

商务部发布最新的关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告，这是对美国近期变本加厉搞制裁的一个直接反击。《清单》内容，主要就是下面这三条：一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口；对石墨两用物项对美国出口，实施更严格的最终用户和最终用途审查。三、任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人，将依法追究法律责任。

20世纪90年代以来，我国按照物项的不同类别先后制定了多部行政法规、规章条例。管控范围涵盖监控化学品、核两用品及相关技术、导弹及相关技术、生物两用品及相关设备和技术、有关化学品及相关设备和技术，以及军品。近年来，国际经济形势受政治影响的幅度越来越大，中国与欧美国家的贸易冲突不断。

值得一提的是，近期，国家安全机关接获举报，境外人员杜某企图将国家管制物项携带出境，国家安全机关干警旋即赶赴现场将其阻拦，于其随身行李中查获一个装有金属镓的瓶子。国家安全机关经工作查明，杜某着实不知晓瓶内物品系管制物项金属镓，乃是受国内某金属材料公司人员汤某之托，将其放置于随身行李物品中欲携带出境。鉴于所涉数量较少，且未酿成实质危害，国家安全机关依循法律对杜某予以批评教育，并向其宣示我国出口管制物项的相关法律规定。

路透社称，中国几大行业协会的建议可能会影响英伟达、AMD和英特尔等美国芯片巨头。尽管受到出口管制，这些公司仍设法继续在中国市场销售产品。据香港《南华早报》报道，去年，中国市场占英特尔总收入的27%。今年7月末至10月末，英伟达在中国的收入达到54.1亿美元，约占总收入的15%。

据悉，12月初，美国商务部工业和安全局发布文件，将136家中国实体纳入所谓“实体清单”，对24种半导体制造设备、3种软件工具和高带宽存储器（HBM）增加了出口限制，涵盖中国半导体生产设备制造商、晶圆厂和投资机构。美国公布多项措施，加强对中国芯片和制造设备的出口管制，再次升级对中国高科技产业的打压。中国商务部随后发布公告，决定加强有关两用物项对美国出口管制。继商务部公开回应后，外交部、多家行业协会、相关上市公司也做出回应。

专家称，美方多方面的限制措施对中国芯片产业的发展造成一定影响。例如，可能导致供应链中断、技术合作受限等客观问题存在。但中国芯片产业正在积极应对这些挑战，并力争取得一些突破。

此次美国进一步加大对华半导体出口的限制措施，是在行业的意料之中。很多被列入“实体清单”的中国半导体设备企业早已“放弃幻想”，对此有充分的心理准备和预案。知情者分析称，面对美国的打压，中国半导体行业仍需要坚持开放与合作，近期欧洲的意法半导体宣布与中国华虹半导体合作在中国生产40纳米微控制器单元（MCU）芯片就是一个良好的例子。这显示出中国作为全球最大半导体市场的吸引力，以及中国同欧洲加强半导体合作的潜力。