百舸争流,奋楫者先;
勇立潮头,改革者胜。
今年以来,我市把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,深入贯彻党中央决策部署,认真落实自治区党委工作要求,紧扣“贯穿一条主线、办好两件大事,弘扬蒙古马精神,闯新路、进中游”中心大局,持续解放思想、转变观念,充分发挥改革的突破和先导作用,在重点领域和关键环节攻坚克难,全面深化改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。
顶层设计 绘就改革“路线图”
谋划在先。召开市委常委会暨深改委会议,制定印发了《关于加快推动进一步全面深化改革举措落地见效的工作方案》,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的抓改革责任闭环,以钉钉子精神抓好改革任务落实。
以上率下。深入贯彻“对定下来的事要马上办、往前赶、快出果,有了成效及时总结上报”要求,建立了市委深改委委员领衔抓重点改革事项机制,编制了“一总三分”改革任务清单,建立并实行每一项改革任务由“深改委委员领衔、专项小组协调、牵头单位主抓、配合单位支持”的抓落实责任体系,以“关键少数”领衔改革任务出成果、见实效。
靶向发力。我市聚焦落实“五大任务”推动改革,紧盯重点领域和关键环节,着力解决制约高质量发展的重点问题,持续激发高质量发展新动能、新活力。
——深入推进岱海水生态综合治理、察汗淖尔生态保护和修复,健全项目推进、长效保护治理等机制,岱海湖面近十年首次出现“零缩减”、察汗淖尔流域从“盐碱白”变身“生态绿”。
——抢抓建设新型能源体系机遇,加快推进新能源开发利用,新能源装机规模突破1415万千瓦,整机生产能力达到1500台套,创新拓展“五个一”产业多元应用场景,地区用能总量和绿电消纳水平大幅提升。
——运用市场化方式,深入推进农牧业“麦菜薯、牛羊乳”六大行动,培优品种、提升品质、打造品牌,“原味乌兰察布”区域公用品牌授权企业达115家。
——融入自贸区创建工程加快推进,中欧(亚)班列线路拓展至24条,“一区一枢纽、一地一中心”协同发展格局加速形成。
——包案接访、带案下访常态化开展,信访代办服务实现全域覆盖。
试点先行 推出改革新举措
试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。
乌兰察布珍惜每一次改革“试点”机遇,确保党中央重大决策部署落地落实,努力探索更多具有先行性、突破性,可复制、可借鉴、可持续的模式。
打造国家北方地区清洁取暖城市试点。集中开展燃煤散烧、既有建筑节能改造、供热管网建设改造治理,采取分步分批验收、分步分批拨付资金方式,推进项目加快实施。截至目前,燃煤散烧治理已实施22.07万户;既有建筑节能改造实施城镇455.11万平方米、农村2.11万户;供热管网建设改造实施750.34公里。
打造全国婚俗改革试点。聘用社会工作者、心理咨询师等专业人员开展婚姻家庭辅导,通过面对面、集中培训或授课等方式,为3500多名当事人提供辅导服务;采取政府购买项目方式,引入当地社会组织参与,实施婚姻家庭服务类项目,针对性开展婚姻家庭矛盾调处和关系修复;将辅导服务送至群众家门口,依托街道办事处设立婚姻家庭调解室,把调解作为化解婚姻家庭纠纷的前置程序,努力让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。试点工作推行以来,集宁区已开展线上线下辅导9000多人次,离婚疏导6000多人次,年调解成功率35%左右。
打造解决草原过牧问题试点。按照疏堵结合的工作要求,探索运用四种模式(就地舍饲、集中养殖、转产转业、户企合作)、十项综合措施(棚圈建设奖补、畜种改良奖补、饲草料奖补、牛羊育肥出栏奖补、屠宰加工奖补、金融贷款贴息扶持、加强草源基地建设、强化产业发展、创新发展畜牧兽医社会化服务、加强品牌建设),对过牧问题进行有效化解,人工饲草种植、棚圈建设等16项任务已基本完成。
向关键处挺进,在最难处攻坚,一个个与高质量发展相适应的制度在乌兰察布拔节生长。
以人为本 携手共画“同心圆”
改革成果,群众共享。
近年来,我市始终聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,把改善人民生活、增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,以重点“落子”盘活全面深化改革“棋局”。
推行农村“互助养老”模式,实施了幸福院“三改三修”工程,改造后的幸福院实现了老年人如厕不用再出屋、采暖不用再烧煤。
创新推行“居家+驿站”社区养老新模式,建成13个街道养老服务中心和74个社区养老服务站,“一刻钟养老服务圈”基本建成。
强力化解房地产历史遗留问题,2.4万多套“入住难、回迁难”问题项目解决销号。
全面深化京蒙协作,统筹实施“名医带培”工程、“医疗倍增计划”和“组团式”帮扶,全市18所二级以上医院与北京市25所三甲医院建立长期稳定的对口协作关系,老百姓在家门口享受到了更多的优质医疗资源。
民生无小事,一枝一叶总关情。一批小切口、快见效的民生领域暖心举措,一桩桩民生实事,成为了老百姓看得见的变化、触得到的幸福,也让老百姓在改革进程中得到更多获得感、幸福感、安全感。
又踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。乌兰察布将以一往无前的蒙古马精神,以更大的决心和更大的力度砥砺前行,将全面深化改革进行到底!
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编辑 | 集宁佰事通
来源 | 乌兰察布市政府发布
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