马斯克力推美政府改革，值得中国借鉴学习

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今天咱们来聊一件事，埃隆马斯克主导的政府效力部即将成立，他自己的宣传片也开始推出。这个宣传片的解读，不仅是他对他个人世界首富的地位的肯定，也是过去100多年来美国政府执政理念的变化。

这个东西的具体内容是什么？核心内容是，第一，说我们坚信，应该由民选的政府或者国会议员来作为政策的制定者，而过去的百年来，跟选民不接触的政府官僚，脱离社会时代的人，成为了美国政策的主导，这是他表达的第一层意思。

咱们来解读一下，在美国看来，由选民决定的国会议员拥有制定政策的权利，是指美国建国的第一个100年，大约是 18世纪末到19世纪，1790年至1900年。这一百多年美国的政策，是国会做出来的，除了少数，比如开国领袖华盛顿，还有领导美国打赢南北战争的林肯总统之外，其他总统的影响力其实并不大，美国人自己也未必全都记得19世纪的美国总统都是谁，但你看，二战之后的美国总统，不光美国人自己，也连中国老百姓都几乎能数出来个差不多，那时候的政策是所谓向国会集中的，在美国这个大的三权分立体系下，权力是向国会集中的，立法机构的国会或者议会，它掌握了话语权。

从20世纪初老罗斯福总统开始，政府开始收回了权利。为什么？就是随着第二次工业革命的发展，政府的社会分工开始逐渐变得细致，而国会没有这个专业知识，政府要管公共卫生，要管国防开支，要管科技管理，要管社会养老金保障，要讲外交政策，老百姓选出来的那个议员，一般不见得会具有专业性的知识，所以在这种情况之下，政府通过细化部门分工，建立更加细致的管理和监督部门，应对了社会形势的变化，这是20世纪。

那么发展到21世纪了，为什么美国又决定向国会回归了？道理很简单，网络化信息化的出现，第一，国会它也有自己的能力组建专业化的技术团队，比方说，美国国会说，虽然我自己不懂国防开支，但我雇用了专家委员会，成立了国会雇佣的国家安全的专家委员会、顾问团，经济领域、教育领域、对外安全外交政策的顾问团。也就是说，随着网络化的进行，组建这些东西太方便。

而专家顾问团，反而能排除政府部门的干扰和影响，比方说美国军方，它在制定外交政策的时候，能不考虑自己利益吗，又比方说美国的大型军工企业，为什么美国造一艘军舰、买一架飞机这么贵，就是因为美国的国防政策被大型军工巨头给绑架了，他们通过跟政府合作，建立游说集团，给绑架了。

虽说在当今这个时代，政府官员都是一群二十四五岁考进公务员的人。中国也并不例外，山东这边考公务员的热情尤其高，最近这两年甚至压过了考研究生，三五年前考硕士研究生的这个热情还是高于考公务员的热情的，这两年山东这边考公务员的热情又高过了考研究生的热情。旱涝保收，一辈子不用管，父母也希望孩子能进入体制当中。

你有没有想过，这些人有可能是未来政策的制定者，当他二十四五岁，甚至二十一二岁，本科毕业硕士毕业，就走进公务员岗位的时候，他对这个社会了解吗？如今美国的政策是由那些不懂得社会实践的人所掌控的，这是美国宣传片里边说的。

埃隆马斯克是个企业家，他不是政客，他会为选民服务，他了解社会现实，他之所以能当上世界首富，是因为他对这个社会，有着更深入的了解。他这个话说的恰到其分，我感觉，他说的应该不只包括美国问题，中国也可以有所借鉴，当二十一二、二十四五岁的孩子们，在没有任何社会工作经验的基础之上，挤进了公务员队伍，他对这个社会又有什么了解呢，中国有一句话，跟美国说的意思其实差不多，叫体制内的巨婴，从20多岁干到公务员，干到50多岁，在政府里干了30年，依然对这个社会并不了解。为什么？公务员体系，旱涝保守，虽然稳定了个人，但容易造成温室的花朵现象，所以有体制内的巨婴这样的说法。

这个东西代表着美国政策的导向，但我认为中国也可以借鉴，中国全国人大、政协通过雇用专家委员会，通过雇用企业家作为高级顾问，甚至中国政府，国务院、 省政府、市政府聘用专家、学者和经营出色的企业家，作为政府经济顾问、教育顾问等等等，来推动社会的全方面的变革和变化。

如今，政府在应对现在的国内外形势当中，出现了棘手和疲软的这种局面，不仅是美国政府，而且也是中国政府，为什么？是因为体制这种东西开始脱离实际，在体制外的市场经济，是狼，需要拼杀才能活下去，政府内不用去拼杀，稳稳定定的就能旱涝保收。有一句话，说的比较讽刺一点，说体制外要想活着得当狼，体制内想活着得做狗，这句话说的有点夸张，但是表达了这么个意思。

我隐约感觉，美国这次的政府变革，决心很大，然后埃隆马斯克出任，他本身是个具有创意的人，跟中国的马云差不多，不循规蹈矩，具有开创性，启发性和变革性，人格类型属于INTJ。我很有幸跟他一样也是INTJ，对于新事物并不排斥，对于创新很感兴趣。我隐约感觉，美国这一轮的变革，超过了2008年以来奥巴马政府，特朗普第一任政府和拜登政府，将是改革力度最大的一届政府，非常值得我们学习和借鉴。

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