媒体聚焦丨为大局服务，为人民司法——雄安执行新征程展现新担当新作为

高标准、高质量司法护航雄安新区建设发展，是雄安法院的神圣职责与历史使命。执行工作作为人民法院工作的重要组成部分，是实现社会公平正义的“最后一公里”，更是雄安法院护航“千年大计”的主阵地之一。近年来，雄安执行锚定“为大局服务，为人民司法”目标，坚持以执行事务服务中心为窗口提升服务质量，以重塑执行办案模式为抓手促进规范集约，以深化府院联动为契机破解执行难题，以优化法治化营商环境为使命彰显执行担当，执行工作质效稳步提升，人民群众对执行工作满意度显著增强。

以执行事务服务中心为窗口

提升服务质量

聚焦“执行服务普惠均等、执行温度可感可触”目标，建成“一站式、多功能”执行事务服务中心。中心含立案窗口区、自助服务区、便民服务区、24小时材料自助收转区等六大功能区和“执行公开角、惩戒激励角、诚信文化墙”三大开放区，配有常用文书模板、电脑、打印机、医药箱等便民服务设施，具备执行立案、进度查询、文件收转、自助服务、便民服务、法治宣传等功能。其中，多功能案款专用机系全省法院首创，可快捷缴纳案款，实时查询案件进程、案款到账进度；“一窗通办”窗口兼具执行来信来访“登记、流转、督办、反馈”功能，系严格落实“有信必复、有访必接”工作要求的重要体现；做深做实执行公开，与“执行局长接待日”制度相结合，进一步畅通“当事人—干警”沟通联络通道，保障当事人全过程参与权与知情权，执行公信力与群众执行便捷度有效提升。

雄安中院执行事务服务中心。

以重塑执行办案模式为抓手

促进规范集约

经最高人民法院批复同意，在河北高院支持指导下，聚焦“变革办案模式、重组执行团队、落实规范集约、细化流程监管”目标，创新实施执行“四统一”改革。研发上线执行“全域指挥管理、数字化办案、一站式服务”三大平台，全面推动两级法院执行指挥中心实体化运行，有效破除“一人包案到底”，促进全区法院执行实施案件办理向“分段、集约、规范、高效”的现代化办案模式转型。

一是统一立案，突破传统执行立案地域限制，“执行事务服务中心+基层法院”同步受理执行案件，从机制层面遏制“拖延立案、有案不立”顽疾。二是统一分案，深化繁简分流，在执行事务服务中心设立速执团队，开展全区法院简案速执工作；重组各基层法院实施团队，将随机分案与分组包片相结合，提升普执案件办理效能；在立案阶段发现适宜交叉执行的案件，合理分案，实现交叉前延。三是统一节点管控，在执行事务服务中心设立保全、查控、对外委托与文书制作送达团队，集约办理执行前端事务性工作；深入落实河北高院执行规范化管理部署，严格规范立案、常规执行、集中执行、案件调度、评查、归档各环节要求，严防“消极执行、选择性执行、乱执行”。四是统一监管结案，在执行事务服务中心设立终本管理专员，对全区法院终本案件统一结案审批，与案卷评查、考核相结合，事前事后“双监督”全面提升执行案件办理质量、效率和效果。

以深化府院联动为契机

破解执行难题

在雄安新区党工委领导和管委会大力支持下，推动成立新区执行工作委员会，统筹推进执行府院联动，攻坚破解执行难点、堵点、痛点问题，向着“切实解决执行难”目标坚实迈进。

一是以公检法联动强化拒执打击力度，与新区检察院、公安局联合印发《拒不执行判决、裁定刑事案件“双移送”若干问题的工作指引（试行）》《关于严厉打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为的通告》，进一步规范拒执案件移送机制、畅通拒执移送渠道，强化对“逃避执行、规避执行、抗拒执行”行为打击力度。二是以线上集约提升执行查控效率，与新区公安局、住房管理中心建立《被执行人机动车查控执行联动合作机制》《被执行人住房公积金查控执行联动合作机制》，积极推进与新区自然资源和规划局建立《被执行人房产查控执行联动合作机制》，实现线上集约查控，进一步减轻执行干警“登门临柜”压力。三是以数智赋能增强查人找物能力，充分利用雄安新区“云上一座城”建设成果，借助雄安城市计算（超算云）中心“视频一张网、雄安乐泊、多表集抄、劳务用工实名制”平台大数据分析比对优势，通过加强对被执行人人脸信息监测、车辆信息监测、居家用水用气信息监测、劳务用工信息监测，全面提升执行干警对被执行人及其名下车辆等财产的控制能力和控制效率，打造“综合治理执行难”工作大格局。

以优化法治化营商环境为使命

彰显执行担当

锚定雄安新区“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的规划理念，切实增强执行工作护航雄安新区市场化、法治化、国际化营商环境的使命感和责任感，全面彰显执行工作力度与司法温度。

一是树牢善意文明执行理念，开辟涉企执行案件“快立快执”绿色通道，当日分流转办、统一标注登记、专门台账管理、全程跟踪督办；加强执行队伍建设，针对“超标的查封、乱查封、失信限消滥用泛化”等执行顽瘴痼疾开展专项整治；主动靠前服务，引导干警树牢“如我在执、执止于我”的思想自觉和行动自觉，及时了解并帮助经营主体解困纾难，实践中涌现出一批以“灵活查封甘蔗林”为代表的采取“活封活扣、灵活变价”措施成功促成执行和解的典型案例，受到双方当事人一致好评。二是建立信用激励与修复机制，制定印发《关于建立出具自动履行生效法律文书证明制度推进守信激励机制建设的工作指南（试行）》《失信被执行人信用修复实施办法（试行）》，一方面以诚信红利加强引导，提升法律文书自动履行率；另一方面畅通失信救济通道，支持鼓励失信被执行人纠正违法行为、重塑个人（企业）信用、消除不良影响。三是坚决破除执行不当干预，聚焦“关系、人情、金钱”干预执行等难点、堵点问题，将“集中执行、交叉执行、终本清仓”工作有机结合，以人案交叉、力量集中、跨域作战、逐片清理为目标，常态化开展集中协同执行，全力推动化解执行“关系案、人情案、金钱案”，同时针对反映出的问题严格落实“一案双查”，让执行干警有所为、有所不为，让人民群众安心、放心，对执行工作充满信心。

当前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，对雄安法院执行工作开展提出了更高的任务要求。接下来，雄安执行将进一步筑牢“服务大局”的使命感，强化“为民司法”的责任感，持续提升执行办案和服务群众质量，擦亮雄安执行品牌，为雄安新区建设贡献更大力量。

来源：河北日报