“变质”的学生营养餐

今天，国家审计署向人大报告了2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

《审计整改报告》显示，在农村义务教育学生营养餐补助金方面，已整改问题涉及资金40.39亿元，完善制度248项，处理处分1200人。

根据审计数据，在直接挪用方面，66个县把近20亿元补助资金用于偿还政府债务、基层“三保”等支出，经查处整改，已原渠道归还、支付拖欠补助等19.51亿元。

在变相挤占方面。41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元，经查处整改。已通过原渠道归还或上缴财政后重新安排等整改问题涉及资金2.7亿元。

审计署的报告还指出了其它触目惊心的问题。

比如部分营养餐的供餐单位违规经营，偷工减料、以次充好供餐;餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格，有的地方通过直接指定、设置不合理条款等方式确定供应商，还有相关监管部门和学校工作人员，在供餐监管等过程中涉嫌徇私枉法，谋取个人利益。

如果不是审计部公布的详细数据，很难相信这么多的农村学生营养餐补助，竟然被挪用和挤占。

真是想不到，也不敢想，他们竟然敢、竟忍心从农村孩子嘴中夺这点儿营养钱！

国家为什么会推出农村义务教育学生营养改善计划？因为这些学生正处于长身体的时候，他们中有的确实营养跟不上，影响身体发育和学习。

国家为什么对农村义务教育学生营养餐进行补助？因为确实有学生吃不起或者舍不得吃。

2011年11月，国务院印发了《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。

农村地区学生每人每天有3元的补助，用于供应营养午餐，资金由中央财政补助。

2014年，3元补助提高到4元；2021年，4元补助再度增加至5元。

因为营养改善计划，全国每年大约有近4000万农村孩子享受营养餐的补助。

这是在基本上解决了农村因贫辍学的问题之后，国家关注农村学生营养问题的一个重大举措。

特别是农村的一些留守儿童，长期不在父母身边，存在营养不良的现象。

国家推行农村学生营养餐，不是一顿饭那么简单，而是希望农村孩子不要输在营养这个起跑线上。

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。

可审计一查，竟然有那么多营养餐补助被挪用被乱用，这让人心疼且愤怒，为什么要和孩子抢饭吃？

对农村很多学生来说，这顿营养餐是他们一天中最美味的饭，是他们身体健康的重要保证。

那些挪用这笔钱的人，那些餐食以次充好的人，他们的孩子一定没在这些学校。

对于其中最大的部分，关于营养餐补助被挪用挤占的问题，我不禁想问:

县级地方财政是有多紧张？需要挪用学生的营养餐补助，来偿还债务？除了偿还债务，各地官员有没有中饱私囊？以次充好，偷工捡料，监管部门在哪里？对于违规的企业和个人，这一条线上的既得利益者，有没有处罚?

每年财政拨款的教育资金都是逐年增长的，财政部2024年城乡义务教育补助经费预算约1918亿元。

然而，这么多的真金白银投入，到了一些地方竟成了优先填补财政赤字的砝码。

“再穷不能穷教育”，“百年大计教育为本”，在这些地方政府看来，都不如解决“燃眉之急”的地方债务重要。

除了挪用学生营养餐补助去偿还债务，还有些人把黑手伸向学生，只为中饱私囊。

某地一小学的营养餐，肉里面竟然有活蛆蠕动，家长在微信群反映此事，反被老师解散了群。

某县在没有公开招投标和告知家长的情况下，把未拿到生产许可证的的火腿肠列入孩子的营养餐中。

至于校领导克扣、挪用学生营养餐补助的事情，也是时有发生。更有甚者，牺牲学生的营养餐，养活自己的家族。

农村孩子本来就不容易，环境、家庭、生活条件还有教育资源，跟城里孩子比那差得不是一星半点。

国家好心好意实施九年义务教育，给农村孩子提供营养餐补贴，就是想改善儿童营养不良的状况，缩小城乡差距。

国家政策本来都是好的，可总有那么一些人，手握人民赋予的权力，不想着为人民谋福利，就想着自己中饱私囊，动歪心思。

连学生的营养餐都敢挪用挤占侵吞，无耻到极点！

最后，农村学生的营养餐补助，应该是良心工程，民心工程，不仅关系着一个农村孩子的健康，也关系着国家和民族未来发展的希望。

对这个领域的监督管理真的要提高标准，让营养餐的每一分钱都花在孩子们身上，我们再怎么重视都不为过。

来源：刘豫州

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