方城县券桥镇: 守底线 抓发展 强治理 促振兴

河南县域经济网讯 近年来，方城县券桥镇坚持“抓党建强治理 引人才助振兴”工作思路，紧紧围绕“守底线、抓发展、强治理、促振兴”的工作要求，依托该镇特色资源，在乡村治理上下功夫，探索出一条符合乡村全面振兴的新路径。

坚持党建引领，激发治理活力。强化镇党委在党建引领基层治理工作中的主体责任，镇党委书记履行好党建引领基层治理的第一责任人责任，党委副书记（兼政法委员）和组织委员履行好具体责任人责任，要不断提升统筹协调能力，持续规范权责清单制度体系，建立完善并落实好乡镇干部入网格、包村联户等各项制度。用好自治、法治、德治、数治“四治”融合这把提升基层治理能力的“金钥匙”。 坚持自治为基础、德治为优先、法治为保障、数治为支撑，培育壮大“四治”治理资源，提升“四治”建设水平，促进“四治”相辅相成、刚柔相济，实现整合优化的效果。深化拓展运用“四议两公开”工作法、村务公开、“一提二审三通过”等基层民主科学决策机制，推动乡村善治。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，健全矛盾纠纷大调处格局。探索党建引领网格化治理形式，通过“网格化管理＋数字化治理”基本实现“小事不出网格、大事全网联动”，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

坚持守住底线，巩固脱贫成果。落实防止返贫监测和帮扶机制，组织镇村干部、驻村工作队召开防返贫动态监测系统培训会，建立干部定期摸排制度，及时上户核实农户提出的申报诉求，加强部门数据共享，及时核实上级部门下发的数据情况，对符合脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户及时按程序识别纳入，明确村责任组长和第一书记作为帮扶责任人，实施重点帮扶，确保帮扶到位，收入持续稳定。做到“早发现、早干预、早帮扶”和“一户不返贫、无人新致贫”。全镇“两不愁三保障”问题持续动态清零，义务教育阶段家庭困难学生应助尽助，脱贫人口全员参保。目前全镇脱贫户和监测户，户户有帮扶措施，人人有增收渠道。

弘扬红色文化，保护文化遗产。券桥镇文化底蕴厚重，是一方红色热土。1928年3月，中共南阳特委在券桥镇沈营村成立，南阳党组织从此有了统一的领导机构。1932年11月，贺龙率领的红三军“小长征”途经券桥，进一步播下了革命的火种。1948年5月31日，刘伯承在券桥设立了宛东战役前方指挥所，及时掌握战场演变，保证部署的正确执行。1948年8月，中原局、中原军区在券桥镇崔庄召开方城会议，刘伯承、陈毅两位司令员亲自参加并作重要讲话，为夺取中原战场最后胜利打下了坚实基础。券桥镇党委、政府大力传承弘扬老一辈革命家的优良传统和作风，建成投运中原局和中原军区方城会议旧址纪念工程，传承红色基因，弘扬革命老区精神，打造爱国主义和革命传统教育基地，激发乡村振兴新的活力。

激发人才动力，助力乡村全面振兴。把人才振兴作为实施乡村振兴战略的主抓手，通过做大乡土人才“基本盘”、优化乡土人才“供给侧”、涵养乡土人才“生态圈”，持续做大总量、做优增量、盘活存量，推动人才智力向产业发展、乡村建设、乡村治理一线集聚，为乡村振兴注入“源头活水”。 把“迎老乡 回故乡 建家乡”活动作为“双招双引”的重要抓手，全力营造“迎老乡、回故乡、建家乡，话家常、联情感、促发展”的浓厚氛围，把人才优势转化为技术优势、项目优势、资金优势，实现招商引资、招才引智新突破。建立健全村级后备干部培养体系，以深挖种养殖能手、致富带头人、退伍军人、乡村文化传承人等实用人才，充分发挥“土专家”“田秀才”优势，点对点、面对面开展乡村实用人才培训。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，努力让更多适龄劳动人口在高质量推进“人人持证、技能河南”建设中实现技能就业、技能增收、技能致富，助推全镇人民朝着共同富裕目标扎实迈进。（王炳中）