形成科普合力 加强互联网科普信息监管

科学技术普及法修订草案二次审议稿（以下简称“草案二审稿”）12月21日上午提请十四届全国人大常委会审议。当天下午，大会对此进行了分组审议。

与会人员认为，草案二审稿就科普责任、科普活动、科普人员等作出全面规范，对进一步推动我国科普事业发展、提升全民科学素养具有重要意义，并建议用好新媒体科普手段，加强网络平台科普信息监管。

进一步调动科普人员的积极性

全国人大常委会委员郝平认为，此次对科学技术普及法的修订聚焦科普发展中的突出问题，增设专章促进科普活动，加强科普队伍建设，完善体制机制，对于全面促进科学技术普及，筑牢实现高水平科技自立自强的群众基础，具有重大意义。

他同时提出，要注重培育全社会重视科普、积极参与科普的合力，以及进一步发挥高校在科学技术普及中的重要作用。

草案二审稿明确，“科学研究和技术开发机构、高等学校应当支持和组织科学技术人员、教师开展科普活动”。

如何更好地调动兼职做科普的科研人员、教师的积极性？

全国人大常委会委员唐华俊建议，在草案二审稿中增加一句“建立相应的绩效考核等评价制度”，把大学、科研院所相关人员做科普的积极性更好地调动起来。

此外，草案二审稿规定，“科学技术人员和教师应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动”。

“仅对科技人员和教师作出规定，不够全面。”全国人大常委会委员肖开提·依明建议，将此款修改为科技工作者、教师、医疗卫生人员、媒体工作者等，应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。

全国人大社会建设委员会委员鹿新弟则建议，在此款的“科学技术人员”后面增加“高技能人才”。“科学技术人员属于工程技术人员，主要是在研发、理论方面有优势和专长。高技能人才属于技术工人，一般都有绝招、绝技、绝活。在科普过程中，不能忽视高技能人才的作用。”他说。

“科普工作中很重要的一个主体就是家庭，家庭的科普也是非常重要的。”全国人大常委会委员邓秀新建议增加一款，“家庭教育应当依据儿童成长的阶段和个性特征，强化科学的引导与陪伴，融入科学知识与生活的实践，激发探索与培养初步的一些科学认知和理性的思维。”

进一步规范网络科普产品

随着互联网深入普及，社会大众尤其是青少年，获取信息的渠道逐渐向微信、微博、抖音等新媒体转移。

“用好新媒体科普手段至关重要。”全国人大常委会委员王建武提出，网络上科普产品良莠不齐，必须加强审查把关，“对于新媒体科普领域，规范还需更成体系，包括组织领导、目标规划、内容产品、审核监管等，都要明确责任、明确标准，只有全方位规范起来，才能发挥效能、做大做强。”

草案二审稿规定，“网络服务提供者发现用户传播虚假错误信息的，应当立即采取处置措施，防止信息扩散”。

分组审议中，这一规定引起广泛关注。

全国人大常委会委员方向建议，在此款中增加“并将处置情况向网络舆情部门报备”的内容。

“现在新增的互联网用户群体，很大一部分是青少年、老年人，这些群体往往相对缺乏对互联网科普信息的认知辨别能力，更容易传播虚假错误信息，这给网络舆情管控带来新的挑战。”方向认为，在条文当中明确网络服务提供者向有关部门报备舆情处置情况，一方面有利于网络舆情部门及时全面掌握相关情况，另一方面也能够倒逼网络服务提供者积极审慎处置有关法律问题。

全国人大常委会委员张道宏建议，将此款改为“网络服务提供者发现、发布、传输的信息属于虚假错误信息的，应当立即停止传输，采取消除等处置措施，防止信息扩散，并保存有关记录，向科学技术或者有关主管部门报告”。

全国人大常委会委员娄勤俭也提出，重视互联网上的科技普及工作，科技普及权威机构、网络平台要各负其责，做好监管、发布、审核等工作，及时发现、纠正、查处网络平台传播的伪科学信息，维护好科普工作的一潭清水。

来源：《科技日报》

记者：沈唯