据光明网报道,近日针对中美长期续签《中美科技合作协定》,外交部发言人在例行记者会上表示,《中美科技合作协定》的续签是落实中美元首会晤共识的重要举措,符合两国人民利益,希望美方能够同中方相向而行,切实落实协定安排。发言人介绍中美两国政府代表已于近日在北京换文签署《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》自2024年8月起延期5年。发言人表示中美科技合作本质是互利共赢的。
回顾历史,《中美科技合作协定》是中美关系破冰发展的加速器。《中美科技合作协定》是中美建交后签署的首批政府间协定之一,为稳定中美关系、加深相互理解、促进科技进步、造福两国人民发挥了重要作用。在协定引领下,两国科技合作从早期的零星沟通逐步发展为全方位、多层次、宽领域的深入合作,涉及能源、环境、自然资源、医药卫生、地震、海洋、大气等20多个子领域,创造了一个又一个中美科技合作佳话。
可以说,《中美科技合作协定》是中美政府间科技合作的总体协议和先决条件。两国共享传染病信息、共同应对气候变化等科技合作均以此为政策基础。同时,该协定还包括教育交流、人文联系等内容。此外,在全球范围内,与《中美科技合作协定》类似的科技合作协议并非个别国家间的稀有产物,而是堪称常规操作。据统计,美国与其他国家签订了近60项类似协议,中美两国与几乎所有的科技发达国家和数十个发展中国家间都存在类似协议。
然而,几乎在同一时刻,美国国会却以“国家安全”为由,对中国大蒜发起制裁。美国国会众议院审议通过的“2025财年国防授权法案”,也包括要求美军商店禁止销售中国大蒜的条款。这种一边寻求合作、一边采取单边制裁的矛盾姿态,不仅破坏了全球自由贸易规则的公正性,也向国际社会展现出了美国政府在处理国际关系时的“双重标准”。合作需要诚信,制裁破坏信任。科技合作本应成为促进互信、推动共同发展的重要手段。
本来这次协定在2023年8月就该续签的,结果双方根本没谈拢,谈不拢怎么办?就说那就再拖一段时间看吧,于是就拖到了今年6月,这么一拖其实已经给两国的科技合作带来很大的麻烦。但是,到了今年6月,居然还是磕磕绊绊签不了,就又一直拖到现在,才终于签署了。美联社直言不讳的说,如此之“拖”反映了中美两国在科技主导领域的竞争。
对此,专家表示,此次协议的续签反映出拜登政府在推行一条较为平衡的对华政策路线上的努力。一方面,该协议经调整后范围有所缩减,限制在政府间的基础科学合作上,缓解了美国内对协议危害美国家安全的忧虑。另一方面,能与中国在非敏感领域保持一般性的经济联系,确保对美国自己看来较为有利的“斗而不破”的局面。美国智库战略与国际研究中心(CSIS)认为,尽管当前中美关系面临挑战,但科技合作框架的存续为双方对话提供了重要渠道。
在这关键时刻,需要关注的是,外交部网站近日发布中国外长王毅在2024年国际形势与中国外交研讨会上演讲全文。他表示面对世界动荡冲突,中国将坚定做和平的力量。我们希望美国新政府做出正确抉择,同中方相向而行,排除干扰,力争中美关系稳定、健康、可持续发展。我们将深化中俄全面战略协作和全方位务实合作,推动中欧关系沿着独立自主、相互成就、造福世界方向稳步向前。我们将以中国的稳定性为全球战略稳定提供有力支撑,以中国的确定性应对世界上所有不确定因素。
值得一提的是,巴基斯坦《每日时报》网站16日刊发题为《中美:全球繁荣的支柱》的评论文章,文章作者、巴基斯坦前总统新闻秘书卡马尔·巴希尔认为,中美合作势不可挡,不仅将推动两国的科技进步和经济社会发展,更有利于促进双方应对全球共同挑战,增进世界人民福祉。文章最后表示,中美对立只会消耗资源,破坏全球市场,制造不确定性,不仅损害中美两国利益,更不利于国际社会。
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