江苏泰州：一流营商环境助力项目建设向“新”跨越

在江苏省泰州市，一场以“到泰州、泰周到”为口号的营商环境优化行动正在如火如荼地进行。近日，泰州市委、市政府主要领导率各部门负责人，现场观摩重大项目建设情况。3天时间，59个项目逐一“过堂”，亮出的是实力、底气，拼出的是发展新优势，进一步释放奋勇争先、奋力拼搏、奋楫实干的强烈信号，全力提升经济发展热度，以项目建设的大突破推动高质量发展的新跨越。

加大政策扶持

助力项目快速发展

泰州市政府高度重视营商环境建设，出台了一系列精准高效的政策措施，为项目建设提供了强有力的保障。这些政策不仅涵盖了财政支持、税收优惠、人才引进等多个方面，还针对特色产业进行了专项扶持，推动了项目快速落地和发展。

医药产业是泰州的特色和优势产业，拥有一批知名的医药企业和研发机构，在全国乃至全球都具有一定的影响力。为了进一步推动医药产业的发展，泰州市政府出台了多项专项扶持政策。由江苏华诺泰生物医药科技有限公司投资建设的创新疫苗及佐剂产业化项目，得到了政府的重点支持。该项目共分两期建设，目前一期带状疱疹疫苗厂房已封顶，正在进行设备安装。项目建成后将形成年产带状疱疹疫苗和佐剂各4000万人份、四价流感疫苗600万人份的生产能力。企业的新型佐剂填补了国内空白，解决了疫苗领域“卡脖子”难题。

图源：泰州新闻网

泰州还加速布局新能源产业新赛道，一批重大项目纷至沓来。由中晶（泰州）氢能源科技有限公司投资建设的年生产600套电池用高密度固态储氢装置项目，主要生产电池用高密度固态储氢装置。中晶的储氢材料均为自主研发生产，拥有100%的自主知识产权，是公司的核心技术之一。

此外，泰州市还针对中小企业的发展出台了一系列扶持政策。江苏美好超市有限公司启动了预制菜研发生产项目，在办理施工许可证的过程中遇到了实际困难。靖江市数据局、住建局、规划局窗口办事人员到公司现场办公，使项目能够早开工、早达产。

据悉，近年来，泰州靖江市高度重视优化营商环境，市委、市政府先后出台优化营商环境十条意见、打造“最优营商地”五条指导意见等政策措施，推出“1230”服务承诺、行政审批“超时默认”等创新举措，为项目推进、企业发展提供强劲支撑。

优化营商环境

激发项目建设活力

达新能源压铸项目签约后8个月实现竣工试生产；中粮贸项目2小时办结施工许可证；国千智谷项目创造“12小时领3证”的审批纪录；世地项目17个工作日签约落户，9个月投产……一组组数据背后，是泰州各市（区）、园区，从拼优惠、拼资源、拼政策，转向拼服务、拼专业、拼生态的新转变。

图源：泰州新闻网

今年11月，泰州医药高新区（高港区）数据局、住建局、发改委、自规分局四家单位联合印发《医药高新区（高港区）高效办成工程建设项目“一类事”实施方案》，公布“一图四单”（“一类事”审批流程图、服务事项清单、中介事项清单、税费事项清单、申报材料清单），旨在打造“覆盖全域、服务全程、一站全办”的“三全”服务新模式，更好满足企业多样化的办事需求。

走进位于医药高新区（高港区）高端装备制造产业园的江苏苏萨食品有限公司，眼前一派“热气腾腾”的景象，二期项目现场竖立起了数栋气势恢宏的新建厂房，各类生产原材料正井然有序地排队等候进场。

“我们是1月份拿地，3月初正式开工建设，11月底就顺利通过了竣工验收，刷新了集团重大项目开竣工的建设新速度，为政府的服务点赞！”苏萨项目建设处负责人甄红志表示，之所以能实现当年开工、当年竣工和当年投产，主要得益于政府提供的“一类事一站办”服务。

所谓“一类事一站办”就是依托市区一体化集成办公优势，提档升级工程建设项目服务站，聚焦项目建设全生命周期，将涉及的13家部门（单位）43项行政审批服务事项与相关联的26项中介、16项税费缴纳以及水电气等公共服务事项并行推进，灵活纳入开工、竣工两大阶段并联办理，并且让企业线下“只进一门”，线上“一网通办”，诉求“一线应答”。

强化要素保障

推动项目建设落地

项目建设离不开土地、资金、人才等要素保障。近年来，泰州市在强化要素保障方面采取了一系列有力措施，为项目建设落地提供了坚实支撑。

在资金保障方面，泰州市积极拓宽融资渠道，通过财政普惠金融产品、银行贷款、企业债券等多种方式，为项目建设提供资金支持。人行泰州市分行出台多项工作方案，用好央行资金，推进科技创新与技术改造再贷款、“苏碳融”“苏创融”“泰系列+”等政策工具增量扩面，支持企业融资56.1亿元。

图源：泰州新闻网

近日，江苏中江装配式建筑科技股份有限公司荣获“2023年度江苏省建筑产业现代化企业”称号，该企业PC构件建筑预制构件在南京市场占有率已超16%，在泰州地区市场占有率超50%，并且成功开拓国际市场，为泰州新型建筑工业化发挥积极引领作用。该企业建设泰州现代化基地时，江苏银行给予其大额授信支持，为其推动智能制造、加快转型发展送去了“及时雨”。

有了金融支撑，泰州各企业干劲更足。据泰州市市场监管局发布消息，泰州2205家企业在国家专利导航综合服务平台注册，企业活跃度达70.8%，位居全省第一。

此外，在土地保障方面，泰州市积极推进“亩均论英雄”改革，通过盘活低效闲置工业用地，提高土地利用效率。今年上半年，全市累计盘活低效闲置工业用地5339亩，完成年度计划的53.39%。同时，加大对重点项目用地的支持力度，优先保障重大产业项目用地需求。

至于人才保障，泰州市则注重加强人才引进和培养，通过实施“人才强市”战略，吸引更多高层次人才来泰创新创业。同时，加强与高校、科研机构的合作，推动产学研深度融合，为项目建设提供智力支持。

文/常山

资料来源：泰州新闻网、中共江苏省委新闻网、泰州医药高新区（高港区）数据局、扬子晚报