【文/观察者网 陈思佳】美国当选总统特朗普近日威胁要“收回”巴拿马运河,引起国际舆论哗然。据美国《华盛顿邮报》12月24日报道,特朗普提名的美国国务院拉丁美洲问题特使毛里西奥·克拉弗-卡罗内23日声称,特朗普的表态旨在“削弱中国在西半球的影响力”。
克拉弗-卡罗内称,之前几届美国政府都让西半球出现了“控制和影响力的真空”,特朗普威胁“收回”巴拿马运河,其实是想表明“美国将停止资助中国在美洲的发展和战略足迹”。
《华盛顿邮报》指出,自中国和巴拿马在2017年建立外交关系以来,中国企业增加了对巴拿马重大基础设施项目的投资。尽管美国政府一再渲染“中国威胁论”,但拉丁美洲国家并未理会美国的警告,因为他们发现中国更乐意与美洲开展经济合作。
该报认为,特朗普的言论反映出他对“美国优先”政策的强硬解释,他领导的新一届美国政府可能会对拉丁美洲施加更大的外交政策压力。
报道称,特朗普一直是门罗主义的拥护者,2018年,他在联合国发表讲话时曾宣称,门罗主义是“美国的正式政策”。门罗主义是美国在19世纪初提出的一项外交政策,反对欧洲干涉西半球事务,但美国政府长期利用这一政策干预美洲其他国家事务。
资料图:毛里西奥·克拉弗-卡罗内
当地时间12月21日,特朗普在其自创社交平台“真相社交”上发文称,美国海军船只和商船在巴拿马运河“受到了非常不公平和不正当的待遇”。他声称,巴拿马收取的过航费用是“荒谬的”,尤其考虑到“美国对巴拿马给予了极大慷慨”。
特朗普威胁说,“这种对我国的完全敲诈将立即停止。如果这种慷慨捐赠所遵循的道德和法律原则得不到遵守,那么我们将要求巴拿马运河全部、毫无疑问地归还给我们。巴拿马官员们,请遵照指示!”
特朗普还暗指中国对巴拿马运河有一定影响力,他声称:“当吉米·卡特总统在他的任期内愚蠢地以一美元的价格将运河赠送时,这完全是为了让巴拿马管理,而不是中国或其他任何人。”他扬言,不会让巴拿马运河落入所谓“坏人之手”。
对于特朗普的言论,巴拿马总统何塞·穆利诺22日表示强烈谴责。穆利诺在声明中强调:“巴拿马运河及其周边地区的每一平方米都属于巴拿马,并将继续如此。我国的主权和独立不容侵犯。”
穆利诺指出,巴拿马与美国在1977年签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》承认巴拿马主权,以及将运河完全移交给巴拿马,移交工作于1999年12月31日完成。巴拿马将在不久后庆祝运河移交25周年。
穆利诺还强调,巴拿马运河不受中国、欧盟、美国或任何其他势力的直接或间接控制,“作为巴拿马人,我坚决反对任何歪曲这一事实的言论。”他表示,巴拿马尊重其他国家,也希望其他国家尊重巴拿马。
此外,穆利诺为巴拿马收取的过航费用进行了辩护,称这些费用不是“心血来潮”设定的。《华盛顿邮报》称,巴拿马运河管理局最近提高了过航费用,部分原因在于干旱导致水位下降,使得可通过的船只数量减少。该机构还更新了预订系统,对没有在规定时间内到达的船只收取罚款。
对于特朗普的言论,中国外交部发言人毛宁23日表示,中方注意到巴拿马总统穆利诺已经就此作出了公开表态,强调巴拿马运河及周边地区每一寸土地皆为巴所有,巴主权和独立不容商讨。运河通行费并非随意决定,运河不受任何大国直接或间接控制。巴拿马运河是巴拿马人民的伟大创造,也是促进全球各国互联互通的黄金水道。
毛宁指出,中方历来支持巴拿马人民维护运河主权的正义斗争。早在上世纪60年代,中国全国各地举行了大规模游行,积极声援巴拿马人民收回运河区主权的斗争。
“中方将一如既往尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。相信在巴方高效管理下,巴拿马运河将不断为促进各国人民融通交流,增进人类福祉作出新的贡献。”毛宁说。
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