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人社部公布,企业退休人员人均养老金3162元,是怎样计算出来的?

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近日,人社部公布了一篇《深入推进社会保障制度改革》的文章,文章中提到了2012年至今,我国的企业退休人员人均养老金水平由过去的1686元提升至2023年的3162元。可能有很多朋友诧异,企业退休人员人均养老金水平是怎样计算出来的?


从我国人社部公布的数字来看,早些年的《中国社会保障发展年度报告2016》记录的2012年人均养老金水平是1686元。由于当时还没有实施机关事业养老保险制度改革,所以人均养老金水平指的就是企业退休人员人均养老金。

后来,人社部发布的一篇《织密社会保障安全网》文章中提到,2021年企业退休人员人均养老金水平是2987元。由于2022年和2023年退休人员人均养老金增长水平分别是4%和3.8%,可能会有人诧异为什么养老金水平却只有3162元?


从人力资源和社会保障事业发展统计公报公布的数字来看,2023年我国职工基本养老保险基金的总支出为63757亿元。这是全国企业和机关事业单位职工养老保险基金的总支出。由于离退休人员数量2023年末是14196万人,比上年增长了552万人。如果粗略计算2023年内领平均领取养老金的人数大约是13920万人,这样得出的人均养老保险基金支出为3817元/月。


养老保险基金的支出有一部分还是用于丧葬费和抚恤金,而且这是企业和机关事业单位合计的情况,所以并不能反映企业退休人员根据养老金水平。

根据财政部公布的数字情况,2023年我国社保基金中的企业职工基本养老保险基金支出项目——基本养老金支出总额为44456.78亿元。用这个数字来平均就相对可靠了。

企业退休人员数量有多少呢?按照国家统计年鉴2024公布的数字,城镇职工基本养老保险的离退休人员数量是14195.56万人,其中执行企业制度的是11991.25万人,机关事业单位为2204.32万人。

由于2022年末的企业制度离退休人员数量是11530.85万人,这样,2023年中平均领取企业退休人员养老金的人数大约是11761.05万人。

用基本养老金支出除以领取养老金人数,得出2023年人均基本养老金支出为3.78万元,平均每月是3150元。由于有关数字是估算,对于人社部公布的数字3162元来说,已经非常接近了。


其实,每一年的离退休人员都会有数以百万计的老人去世,而去世的老人经过多年的养老金增加,其养老金水平基本上都能接近或者高于人均养老金水平。毕竟我们在养老金增加的时候,都是按照定额增加、挂钩增加、倾斜增加三种方式来进行。

每年新办理退休的企业退休人员,其中也包含了大量灵活就业人员,再加上一些企业退休职工,他们的缴费年限普遍较短、缴费基数低,所以计算出来的养老金水平一般会低于3000元这样的人均养老金水平,最终会将养老金水平拉低。

所以,2023年人均养老金水平3162元,是按照基本养老金的支出除以领取养老金的人数计算出来的平均值,是没有问题的。

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