早新闻｜利好，这些设备纳入专项债券

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十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在京召开

十四届全国人大常委会第十三次会议12月25日上午表决通过了关于召开十四届全国人大三次会议的决定。根据决定，十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开。政协第十四届全国委员会日前召开第二十九次主席会议，审议通过了关于召开政协第十四届全国委员会第三次会议的决定（草案），建议全国政协十四届三次会议于2025年3月4日在北京召开。

国办印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》

国务院办公厅近日印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围。实行专项债券投向领域“负面清单”管理，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金；在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，提高用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。

意见还提出，将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化改造，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目资本金范围。

全国住房城乡建设工作会议：2025年要持续用力推动房地产市场止跌回稳

全国住房城乡建设工作会议24日至25日在北京召开。会议指出，2025年，要持续用力推动房地产市场止跌回稳。一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。

促进企业数据资源开发利用的意见发布

近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》。支持企业面向人工智能发展，开发高质量数据集。在科研、制造、农业、能源、交通、金融、通信、广电、医疗、教育、商贸流通、文化旅游等重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。

财政部：在多地开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作

财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东自由贸易试验区和海南自由贸易港开展推动解决政府采购异常低价问题试点工作。试点地区采购人应当根据实际工作需要，综合考虑项目历史成交信息与市场调查情况，形成科学、完整、清晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要考虑技术、成本效益、促进竞争等因素，按照专业类型和专业领域，对采购项目合理分类分包。鼓励采购人引入全生命周期成本，在采购文件中要求供应商对约定期限内的后续专用耗材、升级服务费用等全生命周期成本进行报价，作为评审时考虑的因素。

工信部等印发《制造业企业数字化转型实施指南》

工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会印发《制造业企业数字化转型实施指南》。总体要求：推动制造业企业数字化转型是一项系统工程，要以企业发展实际为出发点、以解决企业痛点难点问题为目标、以提升全要素生产率为导向、以场景数字化为切入点，综合考虑技术成熟度、经济可行性、商业模式可持续性，精准识别数字化转型优先领域和重点方向。深化新一代信息技术融合应用，加快产业模式和企业组织形态变革，提升企业核心竞争力，促进形成新质生产力。

中国社会科学院发布经济蓝皮书，建议加快完善扩大消费长效机制

中国社会科学院举行《2025年中国经济形势分析与预测》（下称经济蓝皮书）重大成果发布会暨中国经济形势报告会。经济蓝皮书认为，2024年，我国经济延续总体平稳、稳中有进的态势，经济运行中呈现诸多结构性亮点，转型升级步伐加快。国内一揽子增量政策效果正逐步显现，推动经济回升向好的内生动能加快恢复。

经济蓝皮书建议，进一步深化改革，加快完善扩大消费的长效机制。要更好把握消费变革新趋势，重点清除阻碍扩大内需的体制政策障碍，为释放需求潜力创造良好的体制政策环境。

增值税法通过 自2026年1月1日起施行

十四届全国人大常委会第十三次会议12月25日表决通过了增值税法，自2026年1月1日起施行。增值税是我国第一大税种，随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入，落实税收法定原则取得重大进展。

商务部：将原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查的期限延长至2025年4月5日

商务部25日发布公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，2024年1月5日，商务部发布2024年第1号公告，决定对原产于欧盟的进口相关白兰地进行反倾销立案调查。鉴于本案情况复杂，根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十六条的规定，商务部决定将本案的调查期限延长至2025年4月5日。

公司新闻

*ST卓朗：将被强制退市

*ST卓朗公告，公司收到中国证监会下发的《行政处罚决定书》，认定公司子公司天津卓朗科技发展有限公司虚构服务器、软件和系统集成服务销售业务，虚增收入和利润，导致2019年至2023年年度报告存在虚假记载。2021、2022年虚假记载的营业收入金额合计达9.95亿元，占该2年披露的年度营业收入合计金额的57.85%；虚假记载的利润总额金额合计达6.96亿元，占该2年披露的年度利润总额合计金额的56.31%。前述事实触及重大违法强制退市情形，公司将被实施重大违法强制退市。公司股票自2024年12月26日开市起停牌。

华大九天：实际控制人变更为中国电子集团

华大九天公告，公司第一大股东的控股股东中国电子信息产业集团有限公司（简称“中国电子集团”）策划公司控制权变更事项。公司第二届董事会成员有4名董事辞职，中国电子集团提名的5名董事候选人（包括补选1名在策划公司控制权变更事项前已辞职的中国电子集团推荐的董事）均在公司2024年第二次临时股东大会中被选举为公司董事，导致公司实际控制人发生变更。经审慎判断，认定公司实际控制人由无实际控制人变更为公司第一大股东的控股股东中国电子集团。

康希通信：筹划现金收购芯中芯科技部分股权至51%

康希通信公告，公司正在筹划以现金方式收购深圳市芯中芯科技有限公司的部分股权，将持股比例提高到51%，本次交易完成后公司将实现对标的公司的控股。本次交易不构成关联交易，预计构成重大资产重组情形。公司已与标的公司及其股东签署收购框架协议，具体方案仍在筹划论证中。

哈森股份：拟购买辰瓴光学100%股权及苏州郎克斯45%股权，股票复牌

哈森股份公告，公司拟通过发行股份的方式购买上海辰磐、夏玉龙持有的辰瓴光学100%股权以及周泽臣等3名股东持有的苏州郎克斯45%股权，同时拟向不超过35名符合条件的特定对象发行股票募集配套资金。本次交易构成关联交易且构成重大资产重组。公司股票将于12月26日开市起复牌。

光威复材：全资子公司签订36.64亿元物资采购合同

光威复材公告，全资子公司威海拓展与客户A签订《物资采购合同》，合同总金额为36.64亿元。合同标的为A、B、C、D、E五个型号碳纤维及碳纤维织物。本次签订合同总金额占公司最近一个会计年度经审计的营业收入的145.51%，合同的履行将对公司营业收入和利润产生重大积极影响。

威龙股份：实控人闫鹏飞因涉嫌挪用资金罪被指定居所监视居住

威龙股份公告，公司收到实控人闫鹏飞家属的通知，闫鹏飞因涉嫌挪用资金罪被桓台县公安局执行指定居所监视居住。经自查，公司不存在违规担保以及实际控制人占用公司资金的情况；闫鹏飞未在公司担任董事、监事或高级管理人员职务，不参与公司日常经营管理，该事项不会对公司董事会运作及日常经营活动产生重大影响。截至公告披露日，公司控制权未发生变化，各项工作持续稳定开展。

岭南股份：公司有多笔债务逾期，目前仍在全力筹措偿债资金

岭南股份公告，公司有多笔债务逾期，债务违约事项可能会影响其他债权人对公司的信心，从而进一步减弱公司融资能力，加剧公司资金紧张局面。目前公司仍在全力筹措偿债资金，如短期无法妥善解决，公司会因逾期债务面临进一步的诉讼、仲裁、银行账户被冻结、资产被冻结等事项，将会影响公司的生产经营和业务开展，增加公司的财务费用，同时进一步加大公司资金压力，并对公司本年度业绩产生影响。

来源：新华社、央视新闻、中国政府网等

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责编：何予

校对：李凌锋

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