财联社援引美国财政部消息,美国财政部发布了2024年10月的国际资本流动报告。该报告表明,10月外国投资者持有的美国国债规模终止了连续五个月的增长态势。其中,以日本和中国为代表,美国前十大“债主”里有七个在当月减持了美国国债。并且,中国的美债持仓量进一步创下2009年以来的最低值。在10月,中国依旧处于减持美债的行列,当月中国美债持仓量环比减少119亿美元,总持仓规模降至7601亿美元,这已经是中国连续第四个月减持美债了。
中国是美债第二大持有国,这是众所周知的事实。中国增持或者减持美债,在国际关系领域都有着一定的政治意义。近期,中国拥有巨额美元外汇储备,这笔钱在对外事务中有了新的运用方式,比如用于对其他国家的援助,甚至有类似发行“中沙美债”这种形式的操作。
这些举措有着重要的国际影响。一方面,这一手段对美元霸权在世界范围内的影响力造成了直接的削弱;另一方面,这有助于加强人民币的国际地位。而这种情况与特朗普、贝森特所倡导的“强势美元”政策是完全相悖的。因为美元霸权受到冲击,必然影响到特朗普政府应对债务危机的能力。鉴于这种复杂的国际关系形势,中美在接下来的两年中加强沟通就变得更加必要了。
对于美国政府来讲,美债宛如悬于头顶的“达摩克利斯之剑”,其总规模已然超过36万亿美元,随时都有崩盘的可能,这也致使美国政府随时面临停摆危机。在此种背景之下,中国接连减持美债之举,是维护自身利益的必然要求,同时也表明一种态度,即美元若崩盘,不应让全球,特别是第三世界国家来承担后果。在今年的金砖峰会上发布的《喀山宣言》明确指出,金砖国家将携手推动跨境支付系统的构建,打造一个更为便捷、公平的贸易结算体系。而这一全新的结算体系,意味着美元将被排除在外。
当下的美国可谓处于进退维谷之境。其债务数额已极为庞大,若停止举债,日常财政支出或许都无法维持;然而若持续借债,债务规模将如雪球般不断膨胀,极有可能引发更为严重的财政危机。尽管美联储及其他美国机构持续接盘美债,以保障市场短期内不崩溃,但从长远视角审视,这种债务扩张模式难以为继。总之,美国债务的加速攀升已陷入恶性循环。
据参考消息引新加坡《联合早报》网站消息,中国财政部副部长于近期在南非约翰内斯堡参加二十国集团(G20)财政和央行副手会期间,与美国副财长尚博共同主持了中美经济工作组第七次会议。会上,双方针对两国宏观经济形势与政策、携手合作助力低收入国家解决流动性问题、多边开发银行治理改革等全球性挑战话题,开展了坦诚、深入且具有建设性的交流。中国就经贸相关问题表明了自身立场,同时对美国近期针对中国的经贸限制措施表达了关切。
中美双方建立中美经济工作组这一沟通机制,目的在于落实中美元首巴厘岛会晤以及旧金山会晤所达成的重要共识。截至今年10月,该工作组已经举行了六次会议。11月,中美元首于利马进行会晤,在会晤过程中,积极地对经贸、金融等领域对话机制的重要意义给予评价,并且双方均同意持续保持沟通的良好态势,强化宏观经济政策方面的协调工作。在这样的背景之下,中美双方于12月举行经济工作组第七次会议,这无疑是对两国元首重要共识的积极践行。
中美经济领域这种延续性得以保持,这意味着中美之间的对话和沟通机制始终发挥着重要意义。中美为世界最大的两个经济体,二者之间的对话,其意义早已不限于双边关系范畴。在产业政策等具体问题上,中美之间仍然存在着很大分歧,不过,保持对话沟通渠道的畅通,能够向市场以及国际社会传递更多稳定信号。若特朗普对华举起关税大棒,中方会调整策略,对美国实施对等甚至加倍的反制措施,那时,美国所面临的将不只是通货膨胀的再度反弹,其产业供应体系还会陷入混乱,部分领域甚至可能出现崩溃状况。近期,特朗普在提及中国时,语调明显有所降低,并且公开宣称,中美携手能够解决世界上的一切问题。
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