中国城市国际传播大有可为——《中国城市海外影响力分析报告（2024）》解读

《中国城市海外影响力分析报告（2024）》封面

参考消息网12月26日报道 （文/杜源江 张熠柠 刘林）12月24日，参考消息报社在第四届城市国际传播论坛期间正式发布《中国城市海外影响力分析报告（2024）》（以下简称《报告（2024）》）。

2020年以来，参考消息报社已五次（含本次）发布《中国城市海外影响力分析报告》。报告全面分析研究中国城市海外影响力态势，为城市国际传播工作问诊、把脉、开方，提供有价值的参考借鉴和新思路。

科学评估全面分析

城市形象是中国国家形象的重要有机组成部分，一张张“城市名片”汇集在一起，勾勒出全面、立体、真实的中国。怎样才能做好国际传播？如何找准发力点切实提升传播效能？这是摆在中国城市面前的现实问题。

《报告（2024）》进一步突出并优化对城市国际影响力的全方位研究，依托参考消息报社丰富的海外舆情资源，以中国（未含港澳台地区）省会城市、副省级城市、特色地方城市等共计100座城市为研究对象，以数据定量分析与案例定性分析相结合的形式开展研究，并选取其中40城重点分析。

为更好体现城市海外影响力变化，《报告（2024）》定量模型继续从海外交往连接度、海外媒体呈现度、海外网络关注度、海外旅游美誉度、海外智库热评度五大维度，对城市国际传播工作进行剖析。定量分析发现，伴随中国综合国力持续提升，境外舆论日益聚焦中国，日益关注中国城市发展理论与实践、经验及成果，中国城市国际传播能力及海外影响力呈螺旋式上升趋势。

定量分析结果显示，中国城市海外影响力基本形成五个梯队。京沪继续领跑，同处国际传播第一梯队；第二梯队阵容从上一年度的11城缩减为4城，为深圳、广州、成都和杭州；第三梯队包括南京、武汉等14城，阵容比上一年度略有扩大，这些城市在部分维度上表现不俗，呈百花齐放之势；第四梯队包括10座城市，其海外影响力提升潜力不可小觑；第五梯队共有10座城市，其海外影响力尚待加强。

《报告（2024）》定性研究部分采用案例征集方式，在众多城市国际传播案例中选取具有借鉴价值的案例展开分析。这部分案例广泛多样，既有深圳、南通等深耕文化交流、擦亮城市文化品牌助力国际传播的案例，也有成都、盐城等打造国际传播矩阵扩大国际影响力的案例，亦有赣州、鄂尔多斯等“借嘴说话”拓展传播主体的案例，还有南通、烟台等以特色文化助力国际传播的案例。这些案例从不同维度表明，要切实提升国际传播效果，需因地制宜、深挖特色、精准施策。

与上一年度报告相比，《报告（2024）》定性分析部分增加了国传创新案例板块，纳入成都、常州等9城。比如，成都打造“GoChengdu”海外亿级传播，让海外受众通过成都故事读懂中国、读懂中国式现代化。目前，“GoChengdu”海外社交媒体账号覆盖脸书（Facebook）、照片墙（Instagram）、X及优兔（YouTube）等平台，粉丝近100万。2024年，“GoChengdu”海外平台发布90余个播放量超过100万的视频，其中11个视频播放量超1000万，账号传播力、内容影响力和用户活跃度均不断攀升。

外媒关注更加多样

海外媒体呈现度是评估城市海外影响力或国际传播力的核心维度。在《报告（2024）》中，这一维度涵盖呈现总量、呈现内容和呈现倾向。

《报告（2024）》发现，中国城市获得更加多样的外媒关注，也拥有更为广阔的媒体辐射。分析显示，40城共有度最高的有15个主题，从中可以发现海外媒体普遍关注的中国城市议题为“时事新闻”“科学技术”“报告评估”“公司活动与管理”“商业新闻”，涉及城市社会日常、科技发展、态势评价和经济发展的方方面面。“社会生活”“安全、事故与灾害”“医学健康”“政府管理”4个主题为39城所共有，意味着城市的生活元素等受到越来越多关注。

《报告（2024）》还发现，2023年，40城非负面倾向报道均超过90%，凸显中国城市在海外媒体空间拥有更加正向或中性的形象。

整体而言，27座城市的海外媒体友好度出现不同程度提升，上海改观最为显著。但是，亦有13城负面倾向加重。这些城市负面新闻的增减大多受涉及国际政治博弈的具体事件或宏观背景影响，个别城市因社会治理和安全事故方面的负面表现而受到关注。

前景广阔大有可为

《报告（2024）》分析发现，中国城市国际传播工作取得积极成效，城市海外影响力获得一定提升。但总体而言，由于存在定位不清、传播内容同质化、传播手段效能不够高等情况，不少城市的海外影响力还有相当大的提升空间。报告认为，各城市可从以下三方面入手，切实提高国际传播效能：

一是要立足当地资源禀赋，找准定位，挖掘特色议题，寻找恰当传播视角，打造有辨识度的城市IP。以深圳为例，其以“深圳故事”城市文明全球交流计划为统领，打造国际传播和城市综合营销的IP，通过深圳元素沉浸式氛围营造，融合深圳的优秀作品、优秀产品、知名品牌，面向各国驻华使节全方位阐释和推介深圳故事。同时，深圳还实施国际传播使者计划，招募来自美国、英国、日本、巴西、俄罗斯等20多个国家、近60名全球传播使者，支持和联动他们在海外社交媒体上分享深圳故事。

二是要有跨文化思维，持续创新话语表达，探索有效的跨文化传播新路径。国际传播本质上是一种跨文化信息交流与沟通。有效的国际传播是叙述与倾听的统一，做好国际传播决不能只自说自话。要持续创新对外话语表达方式，让“中国故事”更多被国际社会和海外受众认同。

三是积极探索数智化赋能新路径，以数智赋能助力构建立体传播格局，并注重国际传播各要素之间的整体协同，增强国际传播的系统性，提升传播效能。

随着中国城市越来越重视国际传播工作，城市国际传播实践必将结出更多硕果。参考消息报社将继续全面评估总结中国城市国际传播态势，分析研判趋势，助力城市提升海外影响力，服务国家战略。