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两地协作,为务工人员维权“撑腰”

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工人日报—中工网记者 祝盼 毛浓曦

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外出务工人员异地维权案件往往面临环节多、时间长、取证难等问题,对此,陕西宝鸡陇县在该县主要劳务输出地设立农民工异地维权工作站,将维权工作由输出地到输入地前移的同时,也成为陇县在苏务工人员的“温暖之家”。

11月初的一个早上,陕西宝鸡陇县固关镇苟家沟村村民张根录的妻子敲响了陇县总工会副主席姚丽办公室的门:“我是来送锦旗的。”

一进门便表明来意,姚丽赶忙迎接。“没有千里之外的农民工维权工作站,我们可真不知道该怎么办。”两只手握在一起时,张根录的妻子哽咽着说。

握着张根录妻子冰凉的手,姚丽满是感慨。2021年,张根录前往江苏苏州某企业工作,后被该企业外派至另一家企业。2022年7月27日,张根录在工作中意外受伤,两家公司却长期互相推诿,不予赔偿。

无奈之下,张根录的妻子找到陇县总工会驻苏州农民工维权工作站(以下简称维权工作站),最终历时2年多,克服重重困难,成功为张根录讨回17万多元的赔偿金。

务工人员共同的“心声”

“朱律师,我是咱陇县一个朋友介绍来的,我想维权,你帮帮我,我给你钱。”

“作为老乡,钱我不能要,但可以给你提供一些免费的法律援助,不过要打官司最好找专业律师。”

“出门在外,人生地不熟,实在不知道该找谁了。”

2021年7月初,在苏州务工近20年的陇县人朱明理接到了这样一通电话。

曾是初中老师的朱明理通过高等教育自学考试进入西北政法学院(现为西北政法大学),并取得法律专业专科文凭。随后,朱明理便带着妻子前往苏州打工。有一次工作中发生意外,朱明理依靠自己所学的法律知识维护了自身合法权益。此后,便不断有在苏州务工的老乡找到他,寻求帮助。那几年,由于熟悉法律,又热心肠,朱明理总是一边上班,一边利用法律知识帮工友们维权。

“在外打工多年,知道老乡们很不容易,很想帮大家维权,但自己‘单枪匹马’,能力有限。”当晚,朱明理向妻子感慨道。

没过几天,时任陇县总工会副主席的李志力找到他。“苏陕协作为我们县大量务工人员提供了岗位,增加了收入,但随着来苏务工人员不断增加,迫切需要一个维权服务工作站,大家一致推荐你为工作站外聘专职负责人。”李志力说。

彼时,陇县已有近2万人在苏州务工,占全县劳务输出的20%以上,且主要集中在甪直镇周边各工业园区和企业。

看到朱明理有些犹豫,李志力接着说:“这是陇县在苏务工人员的共同心声,你是大家都信得过的人。”

“我一定全力以赴。”感到内心似乎有一种声音在呼唤,朱明理当即表达了态度。

“有事就打工作站电话”

2021年8月26日,甪直镇的一栋公寓内,一间30多平方米的小屋里热闹非凡。

“ ‘娘家人’专程为我们农民工设立了维权工作站,瞬间觉得有了主心骨,再也不怕被拖欠工资了”“维权又多了一个途径,也要好好工作来回报家乡和企业”……当天,陇县总工会驻苏州农民工维权工作站正式成立,大家一边吃着瓜子、花生,一边聊天畅谈,满是喜悦。此外,许多陇县在外务工人员还专程发短信、微信来表达激动之情。

维权工作站由工会干部任利刚任站长,朱明理任外聘专职负责人,并配备两名志愿者。同时,陇县总工会还成立异地维权工作领导小组,县总工会主席任组长,县人民法院副院长、县人社局副局长、律师为成员,陇县的“工会+人社+法院+律师”联动机制也同步形成。

“有事就打维权工作站电话”,工作站成立后的半年多时间,这句简短而有力的话,成了大家常说的话。

陇县城关镇千邑村49岁的村民张转霞在苏州务工时,不幸在上班途中发生交通事故,但在工伤认定和赔偿问题上犯了难。丈夫薛引科对工伤维权程序一无所知,屡屡碰壁后找到维权工作站,在工作人员的协助下,最终获赔20多万元。

“一方面,维权工作站能畅通就业信息,帮助陇县来苏务工人员就业;另一方面,工作站实现了农民工维权工作由输出地到输入地的工作前移,务实又高效。”陇县总工会常务副主席、维权工作站现任站长李志力说。

继续擦亮异地维权“金字招牌”

2023年,在苏已务工13年的陇县籍农民工韩亚露,又多了一个身份——维权工作站争议联络员,主要负责吴江经济开发区几个企业共1000多名陇县农民工的就业咨询、维权联络及政策宣讲。

原来,随着陇县在苏务工人数不断增加,如何让工友们及时了解并熟悉维权工作站很必要,工作站也需要及时发现相关维权线索,主动出击帮大家解决问题。于是,从2023年开始,陇县总工会为维权工作站在陇县务工人员较多的企业设立劳动争议联络员,负责畅通相关信息,并进行简单的调解,最终在36家大型企业共设立了58名联络员。同时,不断完善工作站相关制度机制,与当地的工会、人社、法院等单位建立长期协作机制,共同推动相关维权案件的解决。

“工作站需要不断完善相关制度、协议,明确委托范围和受理程序,并通过规范运作保证:只要陇县农民工合法权益受到侵害,就有人为他们‘撑腰’。”陇县人大常委会副主任、县总工会主席米锁牢表示,据统计,维权工作站成立3年多来,先后办理农民工维权案件51件,累计为陇县农民工讨回赔偿款498.2万多元。

如今,维权工作站更是成为陇县在苏务工人员的“温暖之家”。每逢春节、中秋节等传统节日,都会组织各种活动,送来蒸碗、泡馍等陇县特色慰问品。共庆佳节的同时,还召开座谈会,了解大家的意见、诉求。

今年9月19日,在陇县第二大劳务输出地——新疆乌鲁木齐,复制、借鉴苏州维权工作站模式,陇县驻乌鲁木齐农民工维权服务工作站正式成立。

宝鸡市人大常委会副主任、市总工会主席陈小平表示,设立农民工异地维权工作站,可有效突破外出务工人员异地维权案件环节多、时间长、取证难等薄弱点,形成可复制、可推广的“陇县经验”,希望能继续擦亮异地维权这块“金字招牌”,共同为两地经济发展作出更大贡献。

来源:中工网-工人日报

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