三明市全力推进三明法务区建设

打造一流法律高地 赋能高质量发展

——三明市全力推进三明法务区建设

福建法治报—海峡法治在线12月27日讯 水深则鱼悦，城强则贾兴。3月20日，三明法务区服务中心在生态新城中关村科技园揭牌成立，并于6月3日正式启动运行。运行以来，三明市以法治思维引领法治实践，全力推进三明法务区建设，积极引进优质法律服务资源，创新提升地区法律服务品质，不断推动法律服务机构、法治人才、法务产业聚集壮大，为三明革命老区高质量发展提供更坚实法治保障、更优质法律服务。截至目前，三明法务区已累计服务2000余人次，接待调研考察40批500余人次。

彰显“引力” 资源加速聚集

生态新城位于三元区与沙县区的连接带，是三明城市副中心，?交通便利，基础设施完善。坐落其中的三明中关村科技园，是三明改革创新和发展新质生产力的重要平台，数字经济、新材料、生物医药、科技金融等产业发展迅速，法律服务需求多元且集中。

为满足人民群众日益增长的法律服务需求，汇集了调解机构、律师事务所、公证鉴定等多元法律服务资源，具备打造以商带法、以法促商、法商融合条件的新平台——三明法务区应运而生。

作为集聚法律服务的重要窗口和平台，三明法务区自成立以来，持续彰显出法务领域的吸引力，聚集效应逐渐显现：法院系统的环境、社会和公司治理(ESG)司法服务中心，检察系统的12309检察服务中心、法律服务中心及“智慧检务”展示平台，三明仲裁委(筹建处)和三明市律师协会等部门，律师事务所、公证机构、司法鉴定机构等优质法务机构和专业人才纷纷入驻，为这座初具雏形的“地基”添砖加瓦，关于这座城市“法律服务”梦正在徐徐铺开。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。目前，法务区服务中心已整合入驻了法院、检察院、司法局等部门首批9个法律服务机构，并辐射集聚了三明市涉案财物跨部门集中管理中心、巡回法庭、派驻检察室等7个法律服务平台，为各类民商事主体提供法律咨询服务、知识产权保护、绿色金融司法等20余项法律服务。

如今，三明法务区优质法务资源高度汇聚，各类法务要素相互交融、协同发力，正逐步形成“一站式、全链条、专业化”法律服务体系，在优化法治化营商环境中的重要地位日益凸显。

探索创新 服务触手可及

7月22日，一案件的原、被告双方分别向三明法务区服务中心、“环境·社会·公司治理”(ESG)司法服务中心赠送锦旗，对两中心高效便捷的服务表达感激之情。其中，“身边的法务区 企业的贴心人”这面锦旗吸引了记者的注意。

经了解，福建某建设工程有限公司承包了某处基建项目，在施工期间需使用吊车，便让沙县某起重安装服务部现场作业。后经过双方结算，建设工程公司未支付起重安装服务部相关费用，起重安装服务部经多次催讨未果后到沙县法院寻求帮助。

承办法官收到案件后就近选择ESG司法服务中心开庭审理。最终，双方在承办法官耐心协调下达成调解协议，不仅让原告获得应有的报酬，也避免被诉企业因财产保全可能产生的不利后果，实现双赢。 从起诉到结案，矛盾的“荆棘”在三明法务区ESG司法服务中心被温柔地“拔除”，仅用时20天。

ESG司法服务是三明法务区的领先创新探索之举，自设立以来已开展庭审活动36次，当庭调解案件14件，诉前化解知识产权纠纷51件。

聚焦企业发展中的法律需求，三明法务区仍持续探索法务供给的新模式与新路径，提升法务服务的便捷性与专业性，让优质高效的法务服务触手可及，全力推动法务服务实现新跨越。

其中，三明市委政法委统筹推进，以市公安局作为主管单位，协同市法院、检察院积极创新思路、创新模式，通过“国企投资建设、政府购买服务”的第三方托管方式，线下建设涉案财物跨部门集中管理中心，线上建设三明市涉案财物跨部门集中管理信息平台，打造形成以“一中心、一平台、三服务”为主体的涉案财物跨部门集中管理“三明机制”，获评第七届全省机关体制机制创新优秀案例。该中心自运行以来，已接收刑事、民商事等涉案财物8.5万余件，节约财物管理行政成本30%以上，协助拍卖财物1.78亿元，溢价率25.5%，实现了多方共赢。

借势赋能 共谋长远发展

学习借鉴寻“良方”，合作交流取“真经”。立足三明革命老区高质量发展示范区建设中的法务需求，学习借鉴各地法务区的建设工作经验，推动三明法务区建设提质增效、长远发展。

4月19日，2024年度法商融合服务交流合作活动走进三明。交流合作活动上，海丝中央法务区厦门片区工作组介绍了海丝中央法务区涉外法律服务资源、法商融合服务情况，三明有关部门和企业代表与工作组探讨交流，共话涉外法律纠纷的多元化预防与解决之道。

积极利用沪明合作、对口支援、山海协作等平台资源，三明法务区已对接引进北京知识产权运营管理有限公司、君盛联合(福建)保险代理有限公司、福建瀛闽律师事务所等5家法务、泛法务机构。

“在9月8日举行的第四届海丝中央法务区论坛上，三明市‘明心通’社会治理公共服务平台作为‘2024数字政法创新案例’和‘2024中国(厦门)国际警安法务科技展主题馆优秀案例’受邀参展，得到中央政法委、省委领导充分肯定。”三明市法学会秘书科负责人姚璐告诉记者。

7月6日，来自清华大学、福州大学、福建农林大学、江夏学院、阳光学院等高校的法学院(系)近70名师生到三明法务区考察交流。

通过本次考察活动，各高校师生对三明法务区建设成效表示充分认可，双方就建立“校地”法治实践点，聘请高校首席法律咨询专家，开展学术交流研讨和重点课题调研等方面达成合作共识。双方还将进一步开展互访交流活动，推进合作事宜落地落实，共同繁荣法学研究，服务法治实践，助力高质量发展。

今后，三明法务区将主动融入海丝中央法务区建设，进一步争取支持，推动在三明法务区设立海丝中央法务区联络处，加强常态化往来合作。同时，制定法务区专门性发展规划，为法务区长远发展提供支撑和指导。

(本报记者 彭冬晴 通讯员 金鹏 黄起程)