广西法治日报 | 诉求直达快办 争议多元化解<总第2482期>

《广西法治日报》12月23日头版

法治护航，聚力向“新”。近年来，南宁市从企业诉求直达快办、保护知识产权、创新争议多元化解、支持绿色低碳发展等领域出发，不断推出新举措、新机制、新服务，着力破除经营主体发展制约瓶颈，持续推动法治化营商环境走深走实、优化向好。

01

诉求直达快办专班高效办事

企业是经济发展的重要推动力量，及时关注并回应企业的诉求，能够有效消除企业发展中的障碍，提升企业的创新力和竞争力，建立良好的政商关系，营造公正、透明的营商环境，强化社会各界对政府工作的信任和支持。

南宁市在全区首创企业“办不成事”诉求直达快办机制，整合归并全市37个市直部门的71条企业诉求反映渠道，对企业“办不成事”诉求进行精准督办。

广西某汽车制造有限公司与广西某新能源汽车有限公司存在买卖合同纠纷。2023年3月7日，南宁市中级人民法院作出民事调解书，查封了新能源汽车公司名下的498辆汽车。其中204辆停放在汽车制造公司厂区内，由汽车制造公司实际控制，其余294辆未被汽车制造公司实际控制。由于新能源汽车公司名下无其他动产可供执行，南宁市中院于2024年3月7日作出执行裁定书，裁定终结本次执行程序。此时，204辆汽车未能执行过户到汽车制造公司。

2024年3月29日，汽车制造公司在南宁市纪委监委与民营企业家“心廉心”座谈会上提出诉求，希望南宁市中院尽快执行民事调解书生效事项，及时将204辆汽车按法律程序办理过户。

南宁市企业“办不成事”诉求直达快办专班在收到汽车制造公司反映的诉求后，及时进行回访，听取和了解企业案件执行情况及具体诉求，形成工单在派南宁市中院办理的同时，与南宁市纪委监委派驻南宁市中院纪检监察组协同督办，督促南宁市中院主动与汽车制造公司沟通案件执行情况，做好释法说理工作。

“感谢专班和南宁市中院的秉公办案，我们公司的这几百辆车有着落了！”汽车制造公司的负责人激动地告诉记者。

经南宁市企业“办不成事”诉求直达快办专班积极协调和督办，截至10月30日，南宁市中院执行庭已累计将420辆汽车过户至汽车制造公司。汽车制造公司对办理结果非常满意，表示如果后续掌握剩余车辆线索，再及时向南宁市中院执行庭反馈。

截至11月末，南宁市企业“办不成事”诉求直达快办专班共受理企业诉求2754件，已督促58个单位解决企业诉求2646件，企业评价满意度达99.56%。

02

打击恶意抢注行为

2023年12月，林某和广西北海瑶长府餐饮连锁有限公司称自己拥有“瑶长府”商标使用权，向南宁市良庆区人民法院起诉广西瑶长府餐饮管理有限公司和广西瑶长府餐饮管理有限公司凤岭旗舰店，认为对方侵犯了自己的注册商标专用权且构成不正当竞争行为，请求法院判令被告停止侵权行为并登报道歉、赔偿经济损失20万元。

“从来没经历过这样的事，被告之初，我们很迷茫，这件事给我们公司经营造成了很大的困扰。”广西瑶长府餐饮管理有限公司营运总监刘世友告诉记者。

良庆区法院审理后认为二被告的行为不构成侵权，故对于二原告要求二被告停止侵权、登报道歉、赔偿经济损失等全部诉讼请求，均不予支持。

“一般情况下，我们审理的案件大多为企业的正向维权，本案中瑶长府是权益被侵犯的一方，是广西首例，这也是本案的特殊点所在。”良庆区法院民事审判庭一级法官谢志强说，“本案判决作为被告方的瑶长府胜诉，对此类使用在先有一定影响力的区域品牌的司法保护有示范作用，维护了市场正常的经营秩序，保护了民营企业和优秀品牌的良性发展，助推优化营商环境。”

案件办结后，法官们多次到企业走访交流，开展法治宣传，就企业加强知识产权保护和内部管理提出建议。

这起案件是南宁市两级法院助力营造法治化营商环境的缩影。从2020年开始，南宁市两级法院聚焦破解新形势下企业知识产权保护难题，整合力量资源，凝聚工作合力，建立健全部门联动、合力共治工作体系，有力提升了护企助企工作成效。

03

多方协调化解民企纠纷

巧用调解解决纠纷，能有效减少诉累，及时实现诉求。南宁市政法机关通过调解迅速解决纠纷，有效减少因漫长的法律程序带来的时间和资金成本，努力实现双赢。

2024年1月，广西某公司通过河南一家交易所进行9000吨的菜粕期货交易，并于3月19日交割日支付了2200万余元。广西某公司完成交割手续后，根据交易所的指令到福建某仓储公司提货，其间因与仓储公司发生纠纷导致无法提货。

于是，广西某公司便将福建某仓储公司、北京某期货公司、河南某交易所起诉至南宁市中级人民法院。

“首先，我们得同时间赛跑！”民二庭主办法官说，案涉标的物是保质期仅为6个月的菜粕，而广西某公司起诉时已过了将近2个月，因为无法交货，该公司对下游企业已经构成违约；而且，仓储公司、期货公司、交易所还提出了管辖权异议。“如果我们按照正常的诉讼程序进行审理，案件审结后菜粕可能已经因为过期而作废。到那时，无论判决结果如何，案涉企业都可能遭受重大损失。”

要妥善解决该案，调解无疑是最好的方式。主办法官决定打破常规，在审查管辖权异议的同时，协调多方当事人进行调解。

主办法官经过多次与交易所沟通，共同协调仓储公司寻求能够实现各方利益最大化的方案。

几番沟通之下，南宁市中院终于促成涉案各方达成和解。考虑到当事公司在不同的省份，为减少成本、提高效率，合议庭决定通过互联网进行调解，并组织签订和解协议。该案从立案到结案，仅用47天，大幅度降低了当事人的诉讼成本，最大程度减少了诉讼对企业经营的影响，取得了法律效果和社会效果的统一，实现各方共赢。

法治是最好的营商环境。南宁市政法机关聚焦政策供给，在数量“精”、导向“准”、执行“快”上下功夫，落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措，全力以法治方式呵护企业发展。

2024年以来，南宁市规范67部市本级地方性法规、政府规章的行政裁量权基准制度，实现“轻微违法行为依法不予处罚”全覆盖。全市不予处罚事项占所有行政处罚事项的23.33%；强化法治服务保障，制定29项涉企法律服务清单，解决纠纷282件；统筹仲裁、公证、调解、复议等资源力量助企护企，为369家商会、企业解决问题446个，挽回经济损失513.83万元。

来源：广西法治日报

编辑：桂小雯

校对：余跃

初审：伍彬

复审：耿博瀛

终审：卓晓阳

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