持续擦亮审批服务“金心办”品牌——2024年宝鸡市金台区行政审批服务工作综述

岁序更替，华章日新。回首过往，“金”心服务，一路生花，佳绩斐然。2024年，宝鸡市金台区行政审批服务局深化“三个年”活动，扬鞭奋进，锚定改革关键领域，紧握“高效办成一件事” 与政务服务“三化”关键抓手，以精准之力护航项目全程，倾诚挚之心服务企业全周期，用高效之策便利群众办事各环节，全力铸就“金心办”政务服务品牌新高峰。

党建引领学增智，能力提升“显担当”

铸魂固本，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，以党的二十届三中全会精神及各级指示批示精神为指引，开展集中学习研讨6次，确保理论学习走深走实。召开25次党组会议，研究部署重点中心工作，组织党的二十届三中全会精神培训123人次，进一步强化政治意识，提升政治站位。强基增智，锻造纪律铁军。制定方案，成立专班，通过带头“导学”、定期辅导“促学”、丰富载体“践学”，领导班子集中学习12次。党员结合“三会一课”、主题党日等方式，党员集中学习45次，召开警示教育大会2次，前往冯家山廉政教育基地、宝鸡市廉政教育基地实地参观学习2次，观看警示教育片17次，书记讲纪律党课4次，全面增强党员干部纪律意识与党性修养。学用结合，锤炼优良作风。细化干部作风能力提升年活动任务，明确8个方面22项重点任务，以“四抓四比四争做”为抓手，深化改革创新，提升政务服务效能，局领导干部“坐窗口、跟执法、走流程”活动42人次，破解难题9件，干部主动“出柜台”，帮办代办服务390件，“周末延时服务”43期，接待进厅群众1477人，办理事项1005件，撰写信息稿件268篇，其中在中省市主流媒体、报刊发表71篇，在全市“练兵比武强素质、为民服务我先行”岗位练兵比武竞赛中荣获“一等奖”、“强素质、提能力、优服务、促发展”岗位练兵“先进单位”，3名同志荣获“优秀个人”；此外被团区委授予“金台区青年文明号”。

精研流程优化环节，效能攀升“新高度”

清单精细，提升审批效能。对32项许可事项开展全面梳理和完善，编制2024年版《审批事项工作规范》，为审批操作提供精准蓝本，对66个子项行政审批事项逐一修订，形成《行政审批事项一次性告知书》，确保申请人对审批细节清晰明了。截至12月27日，同标准受理、无差别办结行政许可事项19485件，累计突破103893件，成功跃上新台阶。靶向发力，护航市场主体。坚定守护市场主体发展信心，大力推行“一套材料、一表申请、一次填报、一档管理”集约化模式，企业开办压缩至1个工作日内办结，极大提升了企业开办效率。精心搭建“个转企”重点培育清单，通过简化审批手续、开辟“绿色通道”等方式，为个体工商户转型升级提供便利条件，激发市场主体发展活力。全年，新登记市场主体5037户，全区实有市场主体38905户，“网上办照”比例高达90％。攻坚破难，推进“证照分离”。对涉企经营许可事项进行精准分类施策，17个事项不再许可、5个事项实施告知承诺、35个事项优化审批服务，确保改革举措依法依规稳步推进。已办理告知承诺制事项20件，优化审批服务事项1944件，有效降低了市场主体制度性交易成本。该局干部代表陕西省参加2024年全国经营主体分析数据大赛，荣获三等奖。

融合发展聚合力，营商环境“创一流”

“高效办成一件事”集成服务。全面落实全区“高效办成一件事”工作要求，年内多次组织全区专项工作会议，强化任务分解与落实，着力提升政务服务效能，推动企业和个人全生命周期关键节点的重点事项落地实施。截至目前，“高效办成一件事”事项1815件，工作经验《“1345”工作法 推动营商环境持续优化》及《坚持“四力并举”深入推进“高效办成一件事”改革》。先后荣登2024年省营商环境突破年系列报道，有效提升了政务服务的影响力。全力保障服务高质量项目。持续优化项目审批流程，实现政府投资类项目审批时限压缩至85个工作日，社会投资类项目审批时限压缩至50个工作日，小型社会投资类项目审批压缩至15个工作日。通过制定《宝鸡市金台区工程建设项目审批流程图》，统一制定六类工程建设项目申报材料与办理时限，提升审批标准化水平。今年以来，金台工改平台共受理31个工程建设项目，完成审批事项89件，为项目高效落地提供了坚实保障。扎实推进法治政府建设。常态化开展法治学习教育活动，党组理论学习中心组开展12期集中学习，组织全员法治集中学习12期，围绕“4.15国家安全法”、民法典等主题开展7次普法宣传，邀请法律顾问现场指导10次，举办“以案释法”、《公司法》专题培训2期，全方位提升干部职工法治素养。积极推进信用体系建设，录入“双公示”信息12954条，建立“逢办必查”信用查询机制，累计查询946户次，录入信用承诺信息489件，完成“信易贷”注册226户，有效构建了诚实守信的政务服务环境。强化监督，开展2次案卷评查工作，对9315件案卷进行严格审查，其中推荐的许可案卷获市行政审批服务局“2024年下半年优秀案卷”。“助企纾困”座谈会成效显著。落实五步走工作法，定期开展“助企纾困”座谈会，截至目前，已成功举办28期座谈会，其中区政府领导主持召开7期，区政府部门主导召开21期，累计为77户企业解决88件问题，为区域经济高质量发展注入强劲动力。《宝鸡市金台区“助企纾困”五步走工作法 专解企业疑难杂症》经验做法，被评为2023年度陕西省营商环境典型案例三等奖。

利企厚情暖人心，服务群众“通无碍”

政务服务下沉“零距离”。积极推进“企业办事不出园区、群众办事不出村（社区）”服务模式，针对企业，编制20个事项的《企业办事不出园区服务工作规范》和73个子项的《企业办事不出园区服务事项一次性告知书》，在蟠龙青网科技园设立服务站，让企业办事更高效。在村（社区）层面，提升130个便民服务站点，梳理核对42项办事指南，成立4支“政务服务小分队”，定期深入商圈、园区、社区、农村开展集中活动14次，办理证照68件，解答咨询530余件。“三化”建设“赢口碑”。召开政务服务专项工作会，将15项任务细化分解印发，持续抽检全区32个部门1336项事项及镇街、村（社区）4703项事项的办事指南，其质检合格率稳居全市前列，为群众办事提供精准指引。提升“金心办”三级帮代办工作队水平，升级“金心办”小程序，推出“三级政务服务电子名片”模块，与8省38县区建立合作关系，实现60余项高频事项跨域通办，有效压减办事时间，提高网上办事效能。截至目前，全区政务服务事项“减时间”比例达83.63%，网上可办率达96.65%，网上中介超市成交163单，“跨域通办”业务202件，“不见面审批”远程勘察55件。全区政务服务“好差评”评价量1.99万件（区级相关部门），11个镇街办件量46374余件（含村社区），主动评价率100%，服务满意度100%。打造便利型社区“服务圈”。按照“N+4+12+1”工作思路，运用“三抓一建设”工作模式，第一二批23个便利型社区已通过验收，第三批27家全面推进，力争打造“三感提升”的“一刻钟生活、交通、利民服务圈”。拓宽反馈渠道“夯根基”。依托“12345”政务服务便民热线、整合中心“办不成事反映”窗口等多元反映渠道，全力协调解决群众办事过程中遇到的问题和困难，确保群众诉求有处说、困难有人帮、问题能解决。今年以来“12345”平台工作派发工单86件，现已全部办结，推动各项工作在群众监督下更加规范、高效、优质发展。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新元肇始，金台区行政审批服务局将秉持初心，赓续荣光，让“金心办”的繁花一路延展，让企业与群众的每一次办事体验皆为满意之旅，为区域发展绘就绚丽新篇。

（通讯员 张红娟）

责任编辑：安心 审核：杨勇

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