“痛下杀手”！重拳整治乱检查，企业迎来最强保护伞！

12月23日，国务院常务会议于当日审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确要严格规范涉企检查，从源头遏制乱检查现象，减少入企频次，杜绝随意检查，同时加大对乱检查行为的查处与追责力度。

近几个月来，中央密集出台了一系列政策和措施，直指地方逐利式执法乱象。这不仅体现了中央对企业发展问题的高度重视，也彰显了重塑营商环境、推动经济高质量发展的坚定决心。从规范涉企检查到偿还拖欠账款，再到约束执法行为，中央这一场“风暴”势不可挡。

一、频频出手：中央整治逐利式执法的背景

近年来，部分地方政府因财政压力不断加大，为追求短期利益，采取了逐利式执法的手段：

- 远洋捕捞乱象：通过异地抓捕企业家、查封冻结财产等手段完成财政增收指标。

- 以罚增收现象：随意罚款、频繁检查，让企业疲于应付，增加了其经营负担。

- 拖欠企业账款：地方财政占用企业流动资金，迫使企业承受巨大的资金压力。

这些行为不仅严重影响了企业的发展信心，也破坏了市场秩序。正因如此，中央果断出手，力求从源头上解决问题，为企业营造更加健康的营商环境。

二、多措并举：中央的治理行动

中央对逐利式执法乱象的治理，既有“治标”的精准打击，也有“治本”的系统解决方案。

1. 治标：明确规范涉企执法检查

- 严格规范检查行为：12月23日，国务院通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确提出减少检查频次、杜绝随意执法。

- 加大责任追究力度：对于乱检查、乱罚款等行为进行严肃查处，并追究相关责任人责任。

2. 治本：解决地方财政根本问题

- 推出十万亿化债方案：通过债务化解让地方政府获得更多财政空间，缓解财政压力。

- 精简机构和编制：减少冗余行政开支，优化地方政府运作效率。

- 要求地方过“紧日子”：通过盘活存量资产、控制不必要的开支，缓解收支矛盾。

- 推动财政转型：告别“土地财政”，扶持地方政府探索新的产业模式，拓宽收入来源。

三、逐利式执法乱象的根源

逐利式执法背后，是地方财政入不敷出的困局与庞大的支出压力之间的矛盾。一方面，地方政府承担着大量基础设施建设和民生服务支出；另一方面，土地财政收入下降，传统税收增长乏力，让地方政府不得不寻找新的资金来源。

但这种行为的代价是市场信任的流失和企业活力的衰退。因此，中央深刻认识到，单靠“堵”是不够的，还需要通过“疏”来解决问题的根源。

四、优化营商环境的决心与方向

中央围绕企业尤其是民营企业的九次重大动作，显示出对优化营商环境的高度关注。未来，这些措施将为企业发展带来以下积极变化：

- 减轻企业负担：严格约束地方检查频次和执法行为，让企业将更多精力投入到经营发展中。

- 重建市场信心：通过清理拖欠账款、打击不规范行为，让企业感受到政策的温暖和支持。

- 激发创新动力：优化营商环境，为企业提供更加公平透明的竞争土壤，推动高质量发展。

同时，这一系列举措也将对地方政府提出更高要求：必须以更大的智慧和能力实现财政转型，走出依赖土地财政的旧路。中央正在为地方财政开辟新的出路，而地方政府也需要在这一过程中主动作为，积极探索产业升级和经济转型的机遇。

五、结语：中央“痛下杀手”，风暴彰显信心

中央此次“痛下杀手”，不仅仅是为企业松绑，更是为经济注入新的活力。这场“风暴”不仅是一场政策整顿，更是一次优化营商环境、提升市场信心的契机。

可以预见，随着这些政策逐步落地，中国的营商环境将更加健康，企业发展将更加有力，而中国经济也将在这个过程中焕发出更强大的生机与活力。中央的决心和行动，为企业吃下了一颗“定心丸”，也为高质量发展铺平了道路。