收藏！2024茶行业年度政策大汇总

2024年，机遇与挑战交汇。一方面，错综复杂的国际国内环境，给各行各业带来巨大挑战；另一方面，国家宏观政策的调控，调动更多市场可能。

在这一年里，多项茶业相关政策密集发布，从经济激励到产业升级、从市场监管到品牌保护……方方面面地影响着茶产业的各个环节，推动茶行业的可持续发展。

系统性回顾2024年与茶行业息息相关的各项政策，我们能够从中洞察到怎样的发展脉络。

多项政策持续赋能

中国茶迈入提速发展时代

NEWS

不完全统计，2024年与农业、茶业紧密相关的大政方针和要点公告，有23项，多为农业农村部、国务院办公厅发布。这些政策不仅为茶产业注入了强劲的发展动力，更为行业指明了未来的前行方向。对这些政策进行梳理，以下几大维度值得关注。

△数据来源各部门官网与新闻公开报道，如有遗漏欢迎补充

经济强心针下

中国茶加速发展

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年开年以来，国家频频聚焦经济、关注市场，发布多项利好政策。日前举办的中央经济工作会议上，再度强调，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

6月15日发布的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，8月3日发布的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，8月17日发布的《关于数字贸易改革创新发展的意见》，9月2日发布的《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》等意见措施，都为包括茶产业在内的多个行业提供了有力的支持。

乘势市场发展大机遇，对茶产业而言，不仅意味着不仅要加强国内市场建设，还要积极推动产业走出去，持续提升品牌影响力。

△《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（图片来源：中华人民共和国中央人民政府官网截图）

大食物观与智慧农业

转变茶业布局思路

变动的市场大格局下，中国茶一直在积极寻找新机遇、新出路。

今年9月，国务院办公厅发布《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，指出为推动把农业建成现代化大产业，巩固提升粮食综合生产能力，全方位、多途径开发食物资源，保障各类食物有效供给，更高质量满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。在大食物观的宏观视野下，传统茶叶与新茶食市场的潜力正被加速挖掘和释放。

△《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（图片来源：中华人民共和国中央人民政府官网截图）

《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》和《智慧旅游创新发展行动计划》的接连发布，则进一步加持智慧农业发展，为智慧茶园和智慧茶旅建设开拓新可能，实现科技、旅游与文化的深度融合。

标准、规范持续推进

持续成长的茶产业

包装问题，始终是茶业关注焦点。3月12日，《关于批准发布GB 23350-2021〈限制商品过度包装要求 食品和化妆品〉国家标准第2号修改单的公告》发布，让包装问题讨论热度持续高涨。

包装之外，《GB 1886.378-2024 食品安全国家标准 食品添加剂 茶黄素》标准发布，《2024—2025年节能降碳行动方案》等法规的相继颁布实施，不仅有助于保护消费者权益，也为整个行业树立了更高的标准，引导市场高质量发展。

△《关于批准发布GB 23350-2021〈限制商品过度包装要求 食品和化妆品〉国家标准第2号修改单的公告》

百花齐放的中国茶

原产地的探索与突破

NEWS

在国家政策的引领下，各地也根据自身实际情况，发布了一系列具有地方特色的茶产业政策法规，有力推动着各地茶业的创新升级与高质量发展。

△数据来源各省市县人民政府官网与新闻公开报道，如有遗漏欢迎补充

规范价格

严格管控茶市场

今年，针对茶叶市场价格波动和部分商家恶意炒作等问题，多地政府出台了相关政策进行规范。如广东省市场监督管理局、云南省市场监督管理局发布的《关于规范茶叶市场价格行为的通告》都明确要求出售茶叶应严守法律底线、严格明码标价、严禁价格欺诈、严禁哄抬价格、严禁串通涨价；《关于防范以“金融茶”“理财茶”等名义实施非法集资的风险提示》则提醒消费者警惕以茶叶为幌子的非法集资活动，保护自身财产安全。

此外，《溪港乡茶产业质量安全违法违规行为举报奖励制度（试行）》则鼓励社会各界积极举报涉及茶产业质量安全的农药销售、茶叶种植、茶叶收购、茶叶贮藏、茶叶运输、茶叶加工、茶叶销售等环节的违法违规行为，共同维护市场秩序；《武夷山市市场监管局关于印发推进落实茶叶质量安全提升行动工作方案的通知》通过提升行动，进一步加强茶叶生产企业质量安全管理工作。

△《广东省市场监督管理局关于规范茶叶市场价格行为的通告》（图片来源：广东省市场监督管理局）

保护品牌

多地发布茶叶相关条例

品牌建设是提升产品附加值的重要途径之一。

越来越多的茶产区出台相关条例法规，保护当地茶叶区域公用品牌与茶文化，进而促进茶业生态健康发展。如《雅安市蒙顶山茶文化保护条例》《苏州市洞庭山碧螺春茶保护条例》《安吉县人民政府关于安吉白茶原产地保护的通告》《黄山市传统名茶保护条例》以及《关于支持福州茉莉花茶产业发展九条措施的实施方案》等，这些条例方案，进一步保护了当地特色茶品牌与茶文化，在增强品牌公信力的同时，为茶产业的可持续发展奠定坚实基础。

△《雅安市蒙顶山茶文化保护条例》（图片来源：雅安市人民政府截图）

茶产业高质量发展方案、意见持续发布

2024年，多地相应出台了茶产业工作方案、行动计划，明确了未来几年内工作的重点任务和发展目标。

2月26日，铜仁市人民政府办公室发布《铜仁市做大做强抹茶产业三年行动实施方案（2024-2026年）》；

3月28日，信阳市人民政府办公室发布《信阳市茶产业高质量发展三年行动方案（2023-2025）》；

5月8日，南平市建阳区人民政府办公室发布《南平市建阳区高质量推进建阳小白茶产业发展三年行动计划（2024-2026 年）》；

5月29日，安化县茶产业链工作领导小组发布《2024年安化县茶产业工作要点》；

6月7日，梧州市人民政府办公室发布《梧州六堡茶产业发展三年行动方案 （2024-2026）》；

11月8日，普洱市人民政府发布《普洱景迈山茶品牌建设三年行动工作方案（2025-2027年）》；

11月20日，韶关市人民政府发布《关于推动茶产业高质量发展的行动计划（2024-2033年）》；

11月23日，歙县人民政府办公室发布《歙县茶产业高质量发展工作方案（2024-2025）》……

此外，江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东等省份的多个产茶区也出台《关于推进茶产业高质量发展的实施意见》，为如何实现茶产业高质量发展提出具体的实施方案、指导意见。

探索破圈新路径

产区的多维拓展

在提质茶产业发展，多维拓展茶业发展路径方面，多地政府也积极行动。

如《安吉县人民政府办公室印发关于加快推进茶庄园、茶工坊建设的实施方案（试行）的通知》就提出了要打造一批集茶叶种植、加工、旅游于一体的茶庄园与茶工坊，推动茶产业的融合发展。

《黔南州2024年支持茶叶（都匀毛尖）市场营销助推乡村产业全面振兴十五条措施（试行）》《关于加快推动茶叶全产业链发展的若干政策》等政策的发布，也推动着茶产业进行更多不一样的尝试与探索。

△《安吉县人民政府办公室印发关于加快推进茶庄园、茶工坊建设的实施方案（试行）的通知》（图片来源：安吉县人民政府办公室）

当前，中国茶正处于发展加速时期，在国家和地方政策的共同推动下，茶产业呈现出蓬勃的发展生态，进一步飞速向前。未来，随着政策的持续深化与市场的不断拓展，我们有理由相信，中国茶必将迎来更加辉煌灿烂的明天。

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责编 / 石彤彤

编委 / 王妙容

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