日本首相石破茂：视美国为最亲密盟友，却遭遇特朗普“背刺”？【全球政要抓供应链】

10 月 28日，日本议会投票结果出炉。由于资金丑闻，选民们对执政的自民党感到愤怒，导致其在众议院465个席位中的席位从259个减少到191个。

根据出口民调和日本国家广播公司 NHK 等媒体报道的结果，此次提前选举是日本执政联盟15年来最糟糕的结果。结果公布后，日元跌至三个月来的最低点。

尽管如此，石破茂还是在议会投票中保留了其职位，石破茂强调：“我将对金钱和政治问题进行根本性改革”，并重申选民已经对该党做出了“严厉的评判”。

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据《印度时报》11月报道，日本内阁官房长官林义正表示，政府预计经济将“逐步复苏”，数十年来，日本经济一直处于停滞和通货紧缩状态。

“我们的国家正处于一个重要的十字路口，即将转型为以工资上涨和投资为驱动力的增长型经济，”他补充说，“为了实现这一目标，我们将实施所有可能的经济和财政政策，包括目前正在考虑的一揽子计划。”

据《经济时报》报道，斯德哥尔摩国际和平研究所中国与亚洲安全项目主任袁敬东认为，石破茂的外交政策“不会与其自民党前任相差太远，他将继续维持紧密的美日同盟，实施2022安全战略，该战略要求到2027年将国防开支增加到GDP的2%。”

那么，日本的亲密盟友美国，真的能“拯救”日本经济，使石破政府重获人民信任吗？

一、石破茂涉华经济及供应链观点

11月15日，国家主席习近平在秘鲁 APEC峰会期间与日本首相石破茂举行会晤，习近平表示，中方希望与日方共同努力，“建设性地管控分歧”，希望日方“正视历史”，妥善处理历史、中国台湾等重大问题。他还呼吁加强双边合作，维护全球自由贸易体系，确保供应链和产业链稳定和平稳运行，并指出两国经济利益“深度交织”。

这是石破茂去年十月上任以来，两国领导人首次举行面对面会谈。据《南华早报》报道，石破茂表示，日方“愿意本着正视历史、面向未来的精神，与中方在各个层面开展坦诚对话，增进相互了解和信任”，同意发展“稳定的关系”。

南华早报

石破茂还表示，日本无意与中国脱钩或切断供应链，并希望在亚太经合组织等框架内密切合作。

今年10月10日，李强总理在老挝万象会见日本首相石破茂，重申致力于全面推进中日战略互惠关系，双方一致同意，两国应共同努力构建符合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

中国日报网

石破茂再次表示，日方愿同中方共同努力，着眼未来，推动日中关系持续健康发展，无意与中国“脱钩”断链，愿深化各领域务实合作。

石破茂还向中国总理保证，日方坚持1972年《日中联合声明》中所阐明的在中国台湾问题上的立场，这一立场没有改变。

尽管石破茂嘴上一直说跟中国的关系很“友好”，实际上日本却做了许多对华脱钩断链之事。

去年5月23日，日本宣布对23种芯片制造设备的出口进行限制，据《德国之声》报道，此举是美国、日本跟荷兰达成了协议，欲联手限制中国取得先进半导体设备。日本决定排放福岛核电站处理过的放射性废水也极大影响了中日关系，使中国不得已实施“海鲜禁令”。在秘鲁 APEC峰会期间，石破茂还毫无底线地催促中国恢复进口日本海鲜。

《经济时报》今年10月份报道，石破茂曾提议创建一个亚洲版的北约集体安全组织，以遏制中国，但被美国一名高级官员斥为仓促之举。

据《经济时报》报道，斯德哥尔摩国际和平研究所中国与亚洲安全项目主任袁敬东认为，石破茂所提出的“亚洲北约”构想“不太实际，短期内不可能实现”。

日本共同社10月份报道，东京国际基督教大学教授斯蒂芬·纳吉表示，鉴于中日两个亚洲邻国之间相对紧密的经济联系，石破茂“并没有那么大的自由去从根本上改变”中日关系。

纳吉表示：“这些经济联系意味着，石破政府对中国采取过度安全化的做法将损害日本的利益。”他还表示，他期待双边关系能够“更加连续”，以“最大限度地提高东京所能获得的经济利益”。

二、美日“友岸供应链”：特朗普执政下岌岌可危

随着石破茂的上台，日本政府与其最亲密盟友美国的外交政策成为焦点，石破茂曾多次呼吁与美国建立更加平衡的关系。

但是，被石破茂视为靠山的美国真的如此靠谱吗？事实上，在特朗普的领导下，任何所谓“盟友”都随时可能成为“美国优先”政策的炮灰。

2023 年 12 月中旬，美国钢铁公司宣布同意以约 141 亿美元的价格被新日铁公司收购。这笔交易被一些美国政客视为美日“友岸供应链”政策的“胜利”，“友岸供应链”政策由美国财政部长珍妮特·耶伦于 2022 年 4 月在大西洋理事会首次宣布，强调与可靠的地缘政治盟友培养更紧密的贸易和投资联系，特别是对于关键的供应链。

据VOA 12月3日报道，美国当选总统唐纳德·特朗普12月2日表示，他将“阻止”日本新日铁公司对美国钢铁公司的收购计划。

特朗普在社交平台上写道：“我完全反对曾经强大无比的美国钢铁公司被一家外国公司收购，这次收购的是日本新日铁。”“通过一系列税收激励和关税，我们将使美国钢铁再次强大起来，而且会迅速实现！作为总统，我将阻止这笔交易的发生。”

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新日铁在特朗普发表评论后表示，该公司“决心以加强美国工业、国内供应链弹性和美国国家安全的方式保护和发展美国钢铁业”。

新日铁声明：“我们将向其工会设施投资不少于 27 亿美元，引进我们世界一流的技术创新，并确保工会工作，以便美国钢铁公司的美国钢铁工人能够为美国客户生产最先进的钢铁产品。”

与石破茂的“亲美”立场形成对比，一些清醒的日本官员已经开始警惕美国。

据《日本时报》12月13日报道，日本一位高级安全官员表示，东京需要为美国当选总统唐纳德·特朗普对中国、加拿大和墨西哥征收的关税做好准备，并调整供应链以减少对日本公司的附带损害。

日本首相石破茂的国家安全顾问长岛明久周四在接受采访时表示，他最近访美期间与特朗普团队成员就关税问题进行了“坦诚的”讨论。长岛说：“我意识到日本必须为特朗普实施其计划做好准备。”

安纳多卢通讯社今年10月份报道，日本学者索尔·高桥日本“需要在国际外交中扮演更独立的角色，而不是仅仅做美国的附庸国，同时努力管好自己的事”。然而，索尔表示，在日本，“遵守美国的要求被视为首要任务”。

中国外交部长王毅对石破茂在中日关系上也提出了类似的建议：“随着时间的推移，日本最终必须接受中国的崛起，并学会与中国共存。否则，日本永远无法摆脱美国的控制。”

三、“去中国化”：日本是否输得起？

据路透社12月16日报道，根据日本政府的一份白皮书，日本近三分之一的进口依赖中国（而美国只有13%），商品包括机械、有机化学品、电气设备等。要追随美国“去中国化”，日本自己可能也“输不起”。

（1）关键矿产供应链：勾搭秘鲁却被中国钱凯港截胡

《日经亚洲》11月27日报道，日本工业生产使用的某些材料（例如镁）几乎全部来自中国，而日本并未采取重大措施实现供应链多元化。日经新闻援引日本工业部官员的话指出，目前日本 99% 的高浓度镁都来自中国。

《日经亚洲》还指出，日本工业部制定了确保关键矿产的战略，优先考虑电池金属、稀土元素、镓、锗和铀。

据多家媒体报道，石破茂在亚太经合组织论坛峰会后的 70 分钟会谈中表示，秘鲁是我们的重要合作伙伴，双方有着相同的“价值观和原则”。

日本和秘鲁11月17日同意共同努力打造关键矿产的可靠且有弹性的供应链。日本政府援引石破的话说，日本打算从确保经济安全的角度加强与秘鲁的合作，因为秘鲁资源丰富，盛产银、铜和锌。

这明显是石破茂为了在关键矿产供应链上“去中国化”进行的努力。

但中国与秘鲁关系也十分紧密，11月14日，钱凯港正式开港，这座港口由中企控股和投资开发、位于秘鲁首都利马以北约80公里处。秘鲁视钱凯港为连接亚洲和南美洲的枢纽，以推动经济增长。中国与秘鲁关系的深化引起了日本的担忧。

（2）电动汽车供应链：离不开的中国技术和中国市场

随着汽车生产转向电池供电的智能汽车，消费者的兴趣更多地集中在自动驾驶功能和车内的数字智能化体验上——而这正是中国公司擅长的技术领域。

丰田通商福岛氢氧化锂工厂（图源：日经亚洲）

路透社12 月 20 日报道，在日本汽车制造商中，丰田汽车对大规模转向电动汽车可能带来的危害最为直言不讳。该公司董事长丰田章男 (Akio Toyoda) 去年 10 月警告称，未来只生产电动汽车将导致汽车行业大量失业，尤其是供应商和发动机相关人员。

日本第二大汽车公司本田和第三大汽车公司日产正在就深化合作进行谈判，包括成立一家控股公司的可能性。

与其他外国汽车制造商一样，本田和日产都在中国这个全球最大的汽车市场失去了市场份额，比亚迪凭借搭载创新软件的电动汽车和混合动力汽车赢得了消费者的青睐。

本田上个月报告称，受中国市场下滑的影响，本田季度利润下降15% ，并一直在缩减中国员工数量。长期陷入困境的日产汽车计划在全球裁员 9,000 人，并将产能削减 20%，原因是中国和美国市场销量下滑。

东京伊藤忠综合研究所执行研究员深尾三四郎警告称，中国电动汽车制造商的创新速度意味着本田和日产“没有时间”继续维持常规业务。

参考资料：

• The Japan Times：Japan must brace and prepare for Trump tariffs, top adviser says
• 南华早报：China’s Xi urges Japan to‘face history squarely’ as leaders pledge stable ties
  
• The economic times: High living costs, Chinese aggression: Challenges for Japan's new PM Shigeru Ishiba
• 安纳多卢通讯社：Shigeru Ishiba: What to expect from Japan’s new prime minister
  日本共同社：FOCUS: China to cautiously watch Ishiba's steering of Sino-Japanese ties
  
• VOA: Trump says he will 'block' Nippon Steel from taking over US Steel
• Reuters: Honda-Nissan merger talks expose existential threat of Chinese EVs to Japan

作者：老八