法院+商会 涉企纠纷高效化解

□苏报记者 王小兵 苏报通讯员 刘逸梅

“短短几天时间，就帮我们解决了纠纷，高效又便捷，太感谢法院了。”近日，苏州工业园区人民法院通过“法院+商会”商事调解模式，成功调解一起买卖合同纠纷，双方企业签订调解协议后，握手言和。

今年以来，园区法院依托“法耘暖商”法治服务品牌，携手园区工商联、商会、市场化调解组织等，加强调解指导，优化商事调解机制运行。全院诉前商事调解累计化解纠纷11214件，其中，调解成功2392件，撤诉8822件，实现商事纠纷便捷、高效、低成本、实质性化解，为企业降成本减诉累，优化法治化营商环境注入司法动力。

强化专业性，打造联合调解新机制

“感谢法院组织了6个小时的调解，我们对调解结果很满意！”日前，园区法院通过法官联合商会特邀调解员的方式成功化解一起买卖合同纠纷案件。

W公司与D公司原本约定好采用“一件代发”的方式进行长期合作，由W公司在互联网平台上为D公司的产品进行营销策划、市场推广和渠道扩展。后W公司出现拖欠货款的违约行为，D公司诉至园区法院，要求W公司支付货款并承担违约责任，并要求该公司唯一股东承担连带责任。

承办法官对案情进行初步梳理后，发现该案件事实比较清楚，有很好的调解基础，但双方对于调解方案存在很大分歧。考虑到商会组织对经营主体的经营规则更为熟悉，与企业沟通更加顺畅，承办法官便邀请苏州工业园区娄葑商会特邀调解员参与调解，借助商会调解的专业力量加速纠纷化解进程。

“你们本来是友好合作关系，没有解不了的‘结’。如约还款不仅是法律义务，更是你作为合作伙伴的承诺。”在庭前会议上，承办法官和商会特邀调解员释法说理，引导双方换位思考，为调解工作寻找突破口。

“我们是想按约支付所欠货款的，但公司的经营现状不太好，确实没办法一次性付清，能不能分期支付？”W公司代表解释，公司绝非恶意不还款，而且已经在想方设法筹钱，只是需要点时间。

“我们公司资金链状况也不佳，目前急需回款。但是，我愿意给你多一些时间，一年怎么样？”D公司表示，也理解对方难处，只要能积极偿还，愿意多给一些时间。

经过承办法官和商会特邀调解员几个来回的调解，双方最终达成统一的调解意见，握手言和，顺利签署调解协议并完成了司法确认。

“像这样的案件并不是个例。对于企业来说，商会是他们的‘娘家人’，天然容易获得企业的信任，在调解矛盾纠纷方面也具有接近性的优势。适当借助商会组织的力量，发挥他们贴近企业、熟知行业规则的优势，能够帮助承办法官迅速厘清矛盾纠纷的利益平衡点、争议焦点和调解突破点，大大提高调解工作质效。”园区法院副院长曹黎丰介绍，早在2021年5月，园区法院就与园区工商联（总商会）推进“人民法院—工商联商会调解联动机制”建设，“法院+商会”诉调衔接机制由此逐步成型。3年来，该机制共计化解商事纠纷1000余件，为2000余家企业化解矛盾纠纷。

优化便利性，开辟线上调解新模式

“一个多小时的时间，就像开了一个视频会，困扰我们很久的纠纷就解决了，非常省时省心。”调解室里，在案件承办人的指导下，调解员、当事人A公司坐在电脑屏幕前，以线上视频的形式，与身在异地的B公司进行线上沟通，快速高效地完成了一起商事纠纷案件的调解。

园区是经济发展的前沿高地，近19万家中外企业落户园区。伴随着活跃的经济活动的还有商事主体之间时不时的纠纷和摩擦。针对跨域调解中当事人联系难、路程远、沟通成本大等难题，园区法院灵活采用线上线下相结合的方式化解纠纷，最大限度减轻企业诉累。

“传统的线下调解方式需要当事人双方亲自前往法院，这不仅耗时耗力，还增加了纠纷解决的成本。随着互联网技术的发展，我们迎来了更加便捷高效的商事纠纷化解途径。”园区法院民二庭庭长吴婕表示，如今，通过“江苏微解纷”小程序，当事人只需打开手机即可进行视频沟通。这种不到现场就能“面对面”化解纠纷的方式，让双方能够更充分地表达各自的意见和需求的同时，让企业感受到更多便利。

“当双方达成一致意见后，可以直接在小程序上签署调解协议，整个过程简单快捷。”今年以来，园区法院通过“江苏微解纷”小程序化解商事纠纷近百起，为商事纠纷多元化解注入新动能。“这种基于互联网平台的调解方式，不仅有效提升商事调解的效率，降低当事人的经济负担，也为法院工作带来便利。”吴婕说。

尊重自治性，打造“法耘暖商”新品牌

“商事行为本身具有较强的自治性，合同的达成和履行都是建立在协商自愿、诚信经营的基础上。很多矛盾双方原本是有着良好合作基础的上下游企业，一旦处理不好，不仅合作破裂，而且双方损失不小。”吴婕说，商事纠纷纷繁复杂，但是在日常工作中接触到大量商事案件后，她和其他法官逐渐发现，在现代商业环境中，通过调解途径解决商事纠纷，不仅能够避免企业因涉诉而产生的信用风险、资产冻结等负面影响，也为双方后续继续合作留有空间。

今年以来，为进一步推动商事调解工作，园区法院打造了“法耘暖商”司法服务品牌，创新“商会+市场化调解模式”，与本地总商会等8家商会建立紧密合作。同时，针对商事案件，引入苏州工业园区星衡平民商事中立评估和调解中心等3家专业市场化调解组织，选择6名对商事案件有处理经验的专职调解员，建立市场化调解案件分配机制，根据案件类型、复杂程序等因素合理分配案件，为商事调解注入鲜活生命力。

据吴婕介绍，在此过程中，专业调解组织的调解员会在法官指导下，根据商事纠纷主体的意愿及各自的现实需求，从法律专业的角度主动提供专业、多样的调解方案。“这种合作模式不仅有助于提高调解效率，还能更好地推动纠纷双方更好地协商，促进社会和谐稳定，为企业创造更加公平、公正、高效的营商环境。”

随着“法院+商会”诉调衔接机制的不断成熟，越来越多的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽、化解在诉前，越来越多的企业和员工从中受惠。未来，园区法院将不断推陈出新，持续为企业提供更温暖、更高效、更便捷、更优质的法律服务，助力企业健康发展，为区域经济繁荣贡献力量。