2025年1月,英国财政大臣里夫斯将率团访华,消息一出,全球经济圈瞩目。自2019年起,中英高层经济与金融对话中断,此次访问意在重启对话,外界看法不一,有人期待合作加深,也有人察觉国际政经格局将起波澜。
一、英国的经济困境与财政危机
疫情爆发后,英国经济持续低迷。全球供应链受阻、能源危机、高通胀等因素叠加,尽管政府刺激不断,经济复苏仍步履蹒跚。
2024年7月,英国政府披露了220亿英镑的财政“黑洞”,巨额赤字高悬。首相斯塔默预警,未来预算将 “痛苦”,暗示税收或升、开支或缩。地方政府也警报连连,称不补财政缺口恐面临崩溃。重重压力下,英国急需新经济增长点与合作伙伴。
二、中英经济合作的战略意义
困境中,英国盯上中国这个全球第二大经济体。
中英经济合作早有深厚根基,贸易、投资、金融多领域往来密切,2015年开启的 “黄金时代” 令人瞩目,可惜2019年后因复杂政治因素,高层对话停摆。如今里夫斯访华,意在重启对话,为合作注入新动力。尤其英国深陷财政泥沼,中国庞大市场与强劲增长势头,恰似脱困曙光。此行或重启 “联合经济贸易委员会”(JETCO)等平台,深化贸易、投资、科创合作。
三、英国在中英合作中的立场
斯塔默上台后,英国在对华关系上寻求合作与竞争并存。他公开宣称:“我们将在能合作处合作,需竞争处竞争,须挑战处挑战。”这彰显英国既要借中国促经济复苏,又想在部分领域保留竞争力,在后 “脱欧” 时代摸索独立经济路径。面对中国这全球最大消费市场与经济增长引擎,英国深知合作机遇难得,欲借此东风重振经济。
四、美国的压力与挑战
里夫斯访华引发美国关注,彭博社直言时机 “尴尬”,彼时特朗普即将就职,美国反对英中走近。美方认为,这会让中方误判西方阵营对华决心,削弱其对抗筹码。美国长期对华强硬,加征关税、封锁技术,英国若深化经贸合作,无疑悖逆美国立场,国际舞台上压力山大,如何平衡英美、英中关系,成为英国难题。
五、中英经济合作的潜力与挑战
虽有美国施压,里夫斯此行意义非凡。
中英经济互补性强,中国制造业发达,英国金融、科创领先,携手可应对全球经济不确定性。但合作之路荆棘丛生,两国在科技、环保等关键问题立场有别,英国外交决策还得谨防国内外反对声浪。如何拿捏合作与竞争分寸,是里夫斯访华关键。
六、结语
中英经济合作挑战重重却机遇满满。里夫斯访华不只是重启对话,更为两国全球经济合作辟新路。对英国,此行或是脱困、复苏契机;对中国,加强合作利于推动全球经济、捍卫多边主义与自由贸易。
中英合作前景广阔,但需在变局中寻务实灵活模式,这关乎双方经济利益,更牵系全球经济稳定发展。英国能否借合作突围,值得持续关注。
信息来源:
1、环球网.《英国寻求与中国建立“更紧密经济关系”,商务部回应》2024.12.20
2、环球网.《英媒披露:多名金融高官将随英财相访华,“凸显此访对英国政府的重要性”》2024.12.23
3、观察者网.《英国财政大臣被曝下月访华,尽管“特朗普团队表达了担忧”》2024.12.21
4、参考消息.《媒体关注:英国务实态度有望令中英关系回暖》2024.12.22
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