12月27日,国家发改委低空经济司正式亮相,在“司局致辞”里专门提到:“发展低空经济是以习近平同志为核心的党中央作出的战略部署” (重磅!国家发改委宣布成立低空经济司)。据南方都市报报道,作为一种新的经济形态,低空经济涉及多个板块,对应着多个管理部门。除了负责政策制定的发改委,还包括民航管理部门、工业和信息化部门、自然资源部门、公安部门、交通运输部门、气象部门等等.
近段时间以来,包括中国民航局、工信部等多个部门成立了低空经济相关领导小组,中国气象局、交通运输部等出台了相关政策文件,从不同方面加速低空经济发展。
7月初,公开信息显示,作为民航事务的主管部门,民航局成立促进低空经济发展工作领导小组,由民航局局长宋志勇担任组长,副局长胡振江、韩钧、马兵担任副组长,成员包括民航局各司局、直属单位的负责同志。其职责包括统筹民航局促进低空经济发展各项工作;研究确定局内推进低空经济发展的工作方案、工作安排;与中央、国务院有关部门和地方政府建立协调关系,完善工作机制,协调解决低空经济发展中跨部门、跨央地问题等。在工作组的设置方面,按照低空经济涉及的领域,在工作组下成立项目组,包括综合安全监管、法规、市场管理、飞行标准、适航审定、机场、空管空域、安保和规划等。
低空装备制造是低空经济的重要组成部分。作为主管部门,工信部11月5日发布消息,近日召开低空产业发展领导小组第一次全体会议,研究部署推动低空产业高质量发展的重点任务。部党组书记、部长、部低空产业发展领导小组组长金壮龙出席会议并讲话。部党组成员、副部长辛国斌主持会议,总工程师赵志国、总经济师高东升出席会议。
该会议提到,要抓好顶层谋划,谋篇布局低空装备创新体系、产业体系和低空信息基础设施建设,营造行业发展良好生态。要抓好重点产品,大力发展无人化、电动化、智能化低空装备,推动新一代信息通信技术、数字技术、人工智能等技术全方位赋能低空产业体系。要抓好政策引领,深入推进低空装备创新应用试点,强化法规标准体系、试验验证体系建设以及创新平台布局,更好发挥国家高新技术产业开发区等各类园区作用等。
最新消息,在国家发改委密集与地方人士和专家交流的同时,12月25日,工信部党组书记、部长金壮龙主持召开第十二次制造业企业座谈会,其中,包括低空产业等领域20家科技和创新型企业负责人作交流发言,介绍所在行业发展动态及企业运营情况,分析面临的困难问题,围绕关键核心技术攻关、重大科技项目布局、产业链合作、新技术新产品新场景应用等提出意见建议。部相关司局对企业反映的问题和诉求予以回应。
中国气象局、交通运输部已发布低空经济相关政策文件
目前,低空经济与现有一些产业和场景的关联和赋能已经开始体现,同时存在一些制约因素,亟须国家政策对该领域的规范和引导,以激发市场活力。
例如,在低空经济时代,气象条件是影响低空飞行安全的重要因素,是适飞空域、时域资源开发利用的重要依据。12月12日,中国气象局印发《低空经济气象科技创新工作方案(2024—2030年)》统筹布局低空经济气象科技攻关任务和创新体系建设,提升气象支撑和服务保障低空经济发展能力。
此外,中国气象局将联合国家数据局组织开展精细气象数据护航低空经济发展示范场景建设工作。重点研发低空气象预报技术,创新低空气象保障数据产品,培育气象赋能低空产业链条,激励“产学研金服”等更多主体参与气象数据开发利用,打造一批低空经济领域气象数据应用场景,探索形成一批可操作、能落地的低空气象数据资源开发利用模式。
通用机场作为通用航空的重要基础设施,是服务低空经济发展的关键支撑。12月17日,交通运输部印发公布了《通用机场管理规定》,以确保通用机场运行安全为根本前提,以节约投资和降低运行成本为总体思路,并遵循以下原则:一是放管结合、以放为主,能放开的坚决放开,能取消的尽量取消,最大限度为通用机场发展松绑减负;二是分类分级管理,进一步放宽对公众利益影响较小的通用机场的管理;既要确保大型通用机场的安全、高效运营,又要为小型通用机场的发展提供便利,激发市场活力等。
来源:南方都市报 记者陈秋圆的报道《国家发改委低空司已开座谈会,中央多部门设低空经济领导小组》。
PS:我国的香港特别行政区政府也成立了由香港财政司副司长黄伟纶任组长的发展低空经济工作组 。11月12日,香港特区政府财政司副司长黄伟纶以发展低空经济工作组组长身份召开“发展低空经济工作组”首次会议。会议指出,特区政府运输及物流局将分批进行“监管沙盒”试点项目,首批试点于13日起接受申请。据中新网报道,香港特区政府将与业界合作,明年年初起陆续推行“监管沙盒”试点项目,预计首阶段以无人机载货为主,并放宽“超视距飞行”,逐步扩大和丰富低空飞行应用范围。该项目于11月13日起接受申请,截至今年12月31日。
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