黑龙江疾控召开2024年工作落实述职评议会议丨争上游有话要说

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一、黑龙江省疾控局召开2024年工作落实述职评议会议

为全面梳理2024年度工作落实情况，谋划部署2025年度疾控重点工作任务，确保开好局起好步。12月底，黑龙江省疾控局召开2024年工作落实述职评议会议，省疾控局党组书记、局长方庆伟主持会议并作总结讲话。

会上，局机关各处室、直属各单位党政负责人结合各自分管领域围绕全年重点工作、存在的问题短板及2025年规划做工作汇报。方庆伟对各位负责人的述职情况逐一进行了详细点评，肯定了工作成绩，指出了不足，并提出了下步工作方向和任务目标。

会议指出，2024年是黑龙江省疾控局开启历史新征程的一年，各项工作取得了显著的成绩，打下了坚实的制度、队伍、业务、项目、作风基础。全省疾控系统坚决贯彻落实疾控体系改革工作部署，发展步伐紧跟上级，搭建完整的疾控组织架构，建章立制确保高效运行，全省疾控体系重塑全面完成，疾控机构改革全面落地，形成上下联动、同向发力的工作格局。以务实举措不断推进医防协同与融合发展，完成部署国家传染病智能监测预警前置软件任务、组织开展应急演练176次、建设国家区域公共卫生中心，大幅提升核心能力。积极开展对俄口岸的跨境传染病联防联控工作和援非工作，扎实推进人才队伍建设，加强人才培养，打造疾控领域高层次人才队伍。深入开展专项执法检查，开展医药领域腐败问题集中整治，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展疾控领域设备器械采购领域突出问题专项整治。深化能力作风建设成效显著，多项工作走在全国前列，获得国家级荣誉，9项工作经验在国家会议上做经验交流。

会议强调，总结成绩的同时，更要看到短板弱项，要紧跟国家、省委省政府的步伐，提前部署、科学谋划2025年疾控事业高质量发展之策。

一是科学制定规划。扎实开展“十四五”疾控工作总结评估，盯紧国家疾控局“十五五”规划编制进展，结合疾控事业高质量发展目标和我省疾控工作实际，科学制定全省疾控事业“十五五”规划。二是完善协同机制。建立省级部门疾病防控工作协同配合机制，制定省级重大传染病联防联控工作制度。三是夯实基础建设。推动黑龙江省疾控中心异地新建项目按时完成。做好全省疾控机构基础设施建设项目、疾控机构实验室能力提升项目、传染病医疗机构病房改造项目谋划储备。四是深化试点开展。结合黑龙江省医防融合、医防协同试点工作经验，进一步探索实现传染病“多病共检、多病共防、多病共管”的可行路径、具体措施和体制机制。五是提升信息平台功能。做好疾控体系改革后监督监测协同工作，真正提高疾控机构与卫生监督机构整合后的工作质效，发挥出“1+1>2”的效果。六是强化数智疾控建设。制定智慧化多点触发传染病监测预警体系行动方案和市级传染病监测预警与应急指挥中心建设标准，完善传染病监测预警体系组织框架，完成省传染病监测预警与应急指挥信息平台建设。

新闻来源：黑龙江省疾病预防控制局

争上游有话要说：

今年是疾控体制改革与卫生监督机构整合的关键时期，从国家到省市县，疾控改革进程不断加快，也有了不少显著的成效。执法装备的升级和配发是推动各级疾控建设，保障疾控体系改革有序进行强有力的技术支持，争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。移动执法系统可以帮助各级疾控实现对执法行为的追踪和分析，为制定科学的执法政策提供参考，不仅可以提高基层随机监督抽查工作的效率和质量，还能够推动综合监督执法的规范化和精细化，更好地保障执法工作的顺利进行。为帮助各级疾控强化数智疾控建设，争上游科技还提出了“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。‌

二、国家疾控局、海关总署发布检疫和监测传染病目录

12月30日，国家疾控局、海关总署发布公告，经国务院批准，根据2024年6月28日修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》相关规定，公布检疫传染病目录和检测传染病目录，自2025年1月1日起施行。国家疾控局表示，目录公布后，海关、疾控、卫生健康等部门将完善沟通协作机制，加强口岸疫情信息互通共享，确保病人得到及时救治。

检疫传染病目录

鼠疫、霍乱、黄热病、埃博拉病毒病、天花、脊髓灰质炎、传染性非典型肺炎、肺炭疽、马尔堡病毒病、拉沙热、中东呼吸综合征。

监测传染病目录

新型冠状病毒感染、艾滋病、人感染新亚型流感、麻疹、流行性出血热、流行性乙型脑炎、登革热、猴痘、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、疟疾、流行性感冒、诺如病毒急性胃肠炎、肠出血性大肠杆菌感染性腹泻、副溶血弧菌感染性腹泻、尼帕病毒病、西尼罗热、寨卡病毒病、基孔肯雅热、奥罗普切病毒病、裂谷热、克里米亚-刚果出血热。

新修订的国境卫生检疫法对口岸卫生检疫的基本程序和措施作出明确规定，不因检疫和监测传染病病种调整而增加新的检疫措施。除体温监测、医学巡查等无感措施外，流行病学调查等进一步措施仅针对极少的异常人员开展，并不是对所有进境出境人员普查。

进境出境人员如有发热、咳嗽、呼吸困难、呕吐、腹泻、皮疹、不明原因出血等症状，或已经诊断患有传染性疾病，进境出境时应依法主动向海关进行健康申报，配合做好卫生检疫工作。

新闻来源：国家疾控局、北京日报客户端

争上游有话要说：

检疫和监测传染病目录的发布是我国积极应对全球化背景下传染病挑战的重要体现，随着科技的发展和全球化的推进，传染病的传播速度和范围不断扩大，防控难度也在不断增加。因此，通过加强检疫和监测工作，及时发现和应对传染病疫情，对于保障公众健康、维护国家安全和稳定具有重要意义。‌《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系建设的指导意见》发布以来，国家疾控局坚持问题导向，以新质生产力、数智赋能为动力，重点开展拓展监测渠道、紧盯新发突发传染病、强化数智赋能等工作。目前全国还有不少地区的传染病监测预警信息平台建设还停在比较基础的阶段，不能形成有效的监测预警机制，为此争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，通过智慧监测系统对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，并整合医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据，形成多渠道监测预警机制，打造全方位防控网络，有效解决预警关口滞后等问题，为政府决策提供数据支持。同时通过建立统一数据规范标准集，实现各业务系统数据实时互联互通、数据共享，为重点应用系统提供标准数据支撑保障，满足对接国家系统平台数据需求。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。