Mysteel：2024年房地产年终盘点（十大话题）

话题一、加快推进保障性住房等“三大工程”建设

2月21日，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹主持召开住房城乡建设部开年工作动员会并讲话。他要求，要站稳立场，树立正确的权力观、政绩观、事业观，扎实做好老旧小区改造、城中村改造、保障房建设、打造“四好”建设等民生实事。各地政府工作报告房地产行业相关的内容中，多地政府提出要加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，同时保交楼也是2024年的重点目标。

话题二、收购存量商品房用作保障性住房

5月中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰表示，相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。同期，央行提出将设立3000亿保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。9月央行行长潘功胜表示将优化保障性住房再贷款政策，此前创设的3000亿元保障性住房再贷款中的央行资金支持比例将由60%提高至100%，增强对银行、收购主体的市场化激励。

话题三、一线城市放宽限购政策

北京、上海、深圳、广州四大一线城市相继出台楼市新政，全面放松购房限制，降低购房门槛。政策调整力度空前，涉及限购、首付比例、存量房贷利率等多个方面，旨在提振房地产市场信心，刺激购房需求。其中广州率先宣布全面取消限购政策；北京非本市户籍居民家庭购买五环外商品住房的，缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满2年及以上；上海对非本市户籍家庭购房政策进行了调整，将外环外购房所需的社保或个税缴纳年限从3年缩短至1年；深圳则优化了分区住房限购政策，放宽了非户籍居民在部分区域的购房条件。

话题四、建立租购并举的住房制度

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。此外，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，其中提到，积极培育发展住房租赁市场，支持采取多种措施通过市场化方式满足农业转移人口住房需求。逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。在具备条件的城市推进保障性住房建设。

话题五、全国首套房贷利率创新低

5月17日，中国人民银行发布通知，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。10月21日，1年期和5年期限LPR下调25bp，下调幅度均为2019年新版LPR报价改革以来的最高值。LPR宣布下调之后，各地房贷利率随之调整，全国首套房贷利率也创新低。

话题六、首套房和二套房房贷最低首付比例统一

9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜表示，将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，此前5月，央行将首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。至此首套房和二套房的房贷最低首付比例统一。

话题七、取消普通住宅和非普通住宅标准

7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》发布。其中提到充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。截至11月22日，4个一线城市先后取消普通住宅和非普通住宅标准。

话题八、全国统一个人销售住房增值税政策

11月13日，财政部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》。其中提到，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。明确北京、上海、广州、深圳可以与其他地区统一适用二套房契税优惠；在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年及以上住房一律免征增值税。土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。

话题九、城中村改造“大扩围”

11月15日消息，住建部、财政部联合印发通知，部署各地进一步做好城中村改造工作。通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。通知明确，地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目，均可纳入政策支持范围。

话题十、持续用力推动房地产市场止跌回稳

12月11日-12日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线，持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，推动构建房地产发展新模式，稳妥处置地方中小金融机构风险。随后，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。本次会议明确了2025年全国住建工作的五项重点任务，分别为持续用力推动房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，大力实施城市更新，打造“中国建造”升级版和建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。其中，持续用力推进房地产市场止跌回稳位居五大任务之首。

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