图为韩国前国务总理韩得洙
本期话题:尹锡悦拒绝在宪法法院露面,韩警突击搜住所,代总统韩得洙上任13天,192票被弹劾下台。
韩国政坛持续动荡,继尹锡悦下台后,代总统韩得洙在12月27日也被弹劾下台。韩国国会以192票通过弹劾动议案,由经济副总理崔相穆接任代总统。这一前所未有的“代代总统”局面使韩国政治危机愈加复杂。那么,接下来又会如何发展呢?
说到底,此次政治危机的核心问题在于宪法法院法官的任命。韩德洙因拒绝任命国会通过的三名法官被弹劾。根据韩国宪法,宪法法院需至少七名法官参与审理,且六人以上赞成方可裁决总统弹劾案。然而,目前三名法官空缺,六名法官只要有一人投反对票,那么尹锡悦即可恢复总统之位,在野党将会功亏一篑,面临巨大的政治风险。因此,在野党目前急于让代总统通过3名新法官任命。崔相穆若继续推迟或拒绝任命法官,将直接激化与在野党的矛盾,可能成为新的弹劾理由。
图为韩国代总统崔相穆
崔相穆在代行总统职权的同时,还需兼任总理及财政部长,承担多重职务压力。其政治与行政能力的稳定性备受关注。目前韩元汇率创下15年来新低,股市大幅下挫。而政府层面,因弹劾和职位空缺,国务会议的正常运作岌岌可危。一旦崔相穆无法有效应对经济局势和在野党的施压,或对尹锡悦采取“保护”立场,他可能成为下一位被弹劾的目标。
最大在野党共同民主党作为国会多数党,拥有推动弹劾的足够票数。如果崔相穆继续被弹劾通过,接替代总统的将是教育部长李周浩。在此逻辑下,若在野党继续推进,可能使政府体系彻底瘫痪,这显然不符合任何一方的利益。持续的弹劾行动也会进一步加剧社会对立,削弱国家治理能力。长此以往公众对在野党的政治操作产生厌倦,甚至质疑其真正目标是否为民生利益。
图为最大在野党党首李在明
在野党需要平衡政治收益与风险。如果崔相穆拒绝任命法官导致弹劾审理无法推进,在野党确有理由继续弹劾。但考虑到风险,他们可能选择利用其他手段施压,例如通过舆论攻势、议会调查或推动政策妥协,降低社会和经济成本。若崔相穆选择妥协,立即任命宪法法院法官并采取中立态度,在野党可能暂缓行动。因此,在野党是否继续弹劾崔相穆,就取决于后者会不会配合,而且在继续弹劾会反噬自身的情况下,在野党也不会把弹劾当饭吃。
在代总统韩得洙被弹劾下台的同一天,宪法法院对尹锡悦弹劾案进行首次庭前会议。尹锡悦委托代理人出庭,并指出戒严过程没有违宪,宪法法院材料送达程序不合法。就目前在野党的持续弹劾和国家的经济动荡来看,尹锡悦可能还有一定的机会翻盘。
图为韩国宪法法院
宪法法院是尹锡悦能否翻盘的核心。根据韩国宪法,弹劾案成立需宪法法院六名法官支持。然而,由于法官人数不足,现有的六名法官中若有一人反对,弹劾案将无法通过。目前,宪法法院的法官结构因未完成任命而对案件审理构成不确定性。因此,尹锡悦可通过间接沟通,争取部分法官对其行为的宽容解释,尤其是在“国家稳定和公共利益”方面强调自己的立场。
在野党推动的法官任命议案尚未获批,若尹锡悦阵营能有效阻止或延缓法官任命,他可能利用现有法官结构谋求对弹劾案的不成立判决。此外,尹锡悦的辩护团队可能强调审理程序存在法律瑕疵,进一步主张弹劾案在审判前就缺乏正当性,抓住法律中存在的漏洞,以期影响法官的裁决倾向。通过提出复杂法律问题和新证据的方式延长宪法法院的审理时间,为争取更有利的舆论氛围和潜在的政治调整创造时间。
图为执政党党鞭权性东
尹锡悦的翻盘也依赖于执政党国民力量党的内部团结。目前,在野党占据国会多数席位,频繁使用弹劾手段打击执政党。如果国民力量党能够团结一致,通过舆论和议会策略削弱在野党的攻势,同时推动公众对弹劾案合法性的质疑,将有助于尹锡悦重塑其政治形象。然而,若党内继续分裂或对尹锡悦的领导力丧失信心,则其翻盘希望将进一步渺茫。而这里面的关键就在于执政党国民力量党的新党鞭。
韩国社会舆论的倾向是影响弹劾案的重要外部因素。在此前的政治危机中,公众的愤怒和大规模抗议直接推动了朴槿惠的下台。尹锡悦能否争取舆论支持,将直接影响宪法法院的审理氛围和执政党士气。目前,尹锡悦面临的指控包括涉及紧急戒严事件的内乱嫌疑以及其夫妇相关争议。
图为尹锡悦
如果尹锡悦可利用主流媒体和社交平台,解释自身决策背后的逻辑和合法性,将弹劾案塑造成政治斗争的延续。强调当前政局稳定的重要性,并暗示频繁的弹劾行为可能导致国家治理体系瘫痪,从而引发民众对在野党行为的反感,有可能改变舆论导向,赢得更多社会支持。
韩国政坛的变动如此剧烈,势必会引起下一波动乱。韩得洙的下台不会换来在野党的平静。相反,在野党会死死咬住新法官任命和独检法通过等关键问题,继续施压新的代总统崔相穆。所以,如果崔相穆继续不通过,那么还有很大可能被弹劾。在这样的情况下,尹锡悦翻盘的可能性虽不高,但并非全无希望。
最后,“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。”政坛变化不能以一时的优劣局势断言,在野党的穷追猛打并非其最终的胜利,尹锡悦的颓势也并不意味着彻底倒下。未来福祸还需要时间的验证。
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