山东：6项任务20条措施，支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市

1月2日，山东省人民政府印发《关于支持烟台打造绿色低碳高质量

发展示范城市的实施方案》（以下简称《方案》）的通知，主要目标是：到2027年，（烟台）示范城市建设取得重要突破，现代化产业体系核心竞争力持续增强，清洁能源综合利用水平全国领先，绿色低碳科技创新能力大幅提高，区域城乡协调联动发展格局更加优化，城市人居环境和居民生活品质显著跃升。到2030年，全面建成绿色低碳高质量发展示范城市。

《方案》要求，加快建设现代化产业体系，大力发展新质生产力。

一、做强标志性产业集群。推动制造业高端化、智能化、绿色化，进一步壮大高端化工、汽车、清洁能源、航空航天、生物医药等优势产业，争创国家新型工业化示范区。以裕龙炼化一体化、万华新材料项目为引领，加快发展乙烯、聚氨酯等化工新材料，打造世界级绿色石化产业集群。以通用东岳奥特能超级工厂、潍柴（烟台）新能源动力项目为引领，加快发展新能源汽车、动力电池产业，打造百万辆汽车产业集群。以海阳核电、招远核电等项目为引领，加快发展核风光氢储清洁能源装备产业链，打造千亿级清洁能源产业集群。以东方航天港项目为引领，构建从火箭发射到卫星信息的全链生态，打造航空航天产业集群。以蓝色药谷生命岛项目为引领，加快发展生物创新药、医用同位素、合成生物等，打造现代生物制药产业集群。到2027年，规上工业总产值达到1.7万亿元以上。

二、做优现代海洋产业。实施海洋牧场“百箱计划”，高水平建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区。加快建设蓬莱海上风电国际母港、空天海智造、中集零碳智造等项目，支持培育现代渔业、海工装备、海洋新能源等省级海洋特色产业集聚区，打造世界领先的海工装备制造基地。到2027年，海洋生产总值达到3000亿元以上。

三、做大数字经济产业。深入实施综合算力提质、“智改数转”工程，加快橙色云工业互联网平台、烟台城市智算中心建设，谋划建设莱州湾、套子湾海底数据中心和LNG冷能型数据中心，成立数字经济产业联盟，培育一批国家、省级工业互联网平台和智能工厂，打造烟台总部经济基地、东方电子智慧能源创新产业园等数字经济集聚区。到2027年，规上工业企业数字化转型基本实现全覆盖，数字经济核心产业增加值占比达到13.5%。

四、培育发展未来产业。支持烟台市培育新一代核能、生命科学、深海空天、人工智能、人形机器人、新型电子材料等六大未来产业，建设数字智能（光电传感）、南山航空材料产业园等未来产业加速园，规划建设未来产业研究院，设立未来产业发展基金。到2027年，未来产业产值达到1300亿元。

五、增强科技创新策源能力。高水平建设先进材料与绿色制造山东省实验室、新药创制山东省实验室，支持烟台建设核能领域高能级创新平台，支持万华化学参与先进材料领域全国重点实验室重组。指导烟台深度融入全省“2+N”人才聚集雁阵格局，打造一批开放程度较高、创新资源密集、人才吸引力强的集聚区。依托泰山人才工程、领军人才筑峰计划、卓越工程师培育专项行动，精准引育高层次人才，持续壮大科技领军人才、青年科学家队伍。建立多学科交叉融合人才培养机制，积极争创全国产教融合试点城市。到2027年，全社会研发经费投入强度达到2.8%。

《方案》提出，加快发展绿色循环经济，促进生产方式低碳转型。

一、推动“两高”行业能效提升。加速淘汰煤电、水泥、化工等行业低效落后产能，对能耗、环保、安全、技术达不到标准和属于淘汰落后产能的企业，依法依规坚决关停退出。新建“两高”项目严格落实产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放减量或等量替代，率先在全省完成“十四五”能耗强度下降约束性指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。

二、加快园区和企业绿色循环化改造。推动工业固废源头减量和资源化利用，支持有条件的园区和企业打造“无废工业园区”“无废企业”。开展二氧化碳捕集碳封存及资源化利用，鼓励建设“近零碳园区”。完善最严格的水资源管理制度，大力推广节水产品和技术。推进大规模设备更新，打造绿色工厂、生产绿色产品、建立绿色园区。到2027年，建设省级及以上绿色工厂90家左右、绿色工业园区9家以上。

三、积极发展绿色生态产业。支持建设葡萄、苹果、花生等农产品精深加工基地，打造“中国植物基名城”“中国预制菜产业名城”。进一步扩大“烟台苹果”“烟台大樱桃”“长岛海珍”等区域公用品牌市场知名度和覆盖率。大力发展葡萄酒文化、海洋文化等特色文旅产业，打造生态旅游、休闲旅游等“文旅+”新业态。深化开展国家生态产品价值实现机制试点工作。

《方案》强调，加快发展清洁能源，构建安全高效新型能源体系；加快推进美丽烟台建设，打造北方最美生态城市；加快推动改革开放，增强绿色低碳发展动力活力。并提出了组织推进办法等。

资料来源：山东省人民政府官网

（大众新闻编辑 武宗义 整理）