用3至5年时间彻底解决！为兑现承诺，新疆党政“一把手”在这三地调研

撰文丨余晖

据《新疆日报》消息，近日，新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在乌鲁木齐、五家渠、昌吉调研天山北坡城市群大气环境整治工作。

马兴瑞说，“乌—昌—石”区域是天山北坡城市群大气环境整治的重中之重。

“乌—昌—石”区域

“乌—昌—石”区域指的是什么？

这一区域是天山北坡城市群的重要组成部分，包括乌鲁木齐市七区一县、昌吉市、石河子市、五家渠市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、沙湾市，以及区域内兵团第六师、第八师、第十二师，总面积6.9万平方公里左右。

这里是新疆经济最为发达、人口密度最高的区域。

但同时，由于地形地貌、工业污染等原因，该区域也是新疆大气污染最为严重的区域之一。

2022年4月，中央第五生态环境保护督察组曾提到，“乌—昌—石”区域大气污染防治重点工作不严不实，同防同治短板突出，重污染天气应对不力，采暖期重污染天气频发，大气污染形势依然严峻。

督察组还提到，“相关要求仅停留在纸面上”“市州及相关部门各自为战、各搞一摊的情况仍较普遍”。

3至5年时间彻底解决‍

新疆经济社会高质量发展，必须解决上述区域的大气污染问题。

2023年，新疆提出，“要用3至5年时间彻底解决‘乌—昌—石’区域大气污染问题”。

有部署，有行动。

为精准把脉痛点和难点，2023年，围绕“乌—昌—石”区域大气污染成因，新疆维吾尔自治区开始高频次、密集地展开调研。

据《新疆日报》介绍，调研组多次前往乌鲁木齐市、昌吉回族自治州等地，实地走访阜康泰华煤焦化工有限公司、新疆天龙矿业股份有限公司、天山铝业集团股份有限公司等企业，深入了解企业涉气污染物排放及污染治理情况、重污染天气应急措施落实情况。

在把脉之后，治理工作展开。‍

根据相关行动方案，“乌—昌—石”区域大气环境整治的主要任务措施包括推进农村清洁取暖改造，实施企业冬季错峰生产行动，加快重点行业污染深度治理，优化调整交通运输结构，推进充电基础设施建设等。

政知君注意到，在最近的一个月内，新疆党政“一把手”已两度到这一区域调研。

• 2024年12月7日，马兴瑞前往阜康市和五家渠市。当时，他强调，要加强污染来源和变化趋势动态分析，有的放矢开展治理，最大程度减少重污染天气，以实际成效改善环境、保护家园。

• 2024年12月31日，马兴瑞、艾尔肯·吐尼亚孜又共同到乌鲁木齐、五家渠、昌吉，调研天山北坡城市群大气环境整治工作。

此次调研，马兴瑞、艾尔肯·吐尼亚孜先后到了乌鲁木齐市生态环境局、五家渠市生态环境局、昌吉回族自治州生态环境局，每到一处，都认真听取大气环境整治工作汇报，同当地有关负责同志共同研判当前空气质量，逐一分析污染成因，研究工作对策。

改善最显著‍

行动出成效。

2022年，“乌—昌—石”区域优良天数比例76.9%，较2018年上升3个百分点。

2023年，“乌—昌—石”区域空气质量优良天数累计增加109天，重污染天数累计减少41天。

在此次调研中，马兴瑞肯定了成绩，指出“经过持续努力，区域大气污染治理取得了明显成效，成绩值得肯定”。

马兴瑞强调，要持续加强工业源污染深度治理、把移动源污染治理摆上重要位置、大力提升监测监管水平等。

马兴瑞还提到了“一企一策”——紧盯重点行业和企业，动态监测、精准分析，“一企一策”推进靶向治理，持续强化重点企业超低排放改造，推动燃煤企业向工业园区聚集。

一个背景是，“乌—昌—石”区域以高能耗、高排放为主的重工业占比超过八成，重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等污染物排放量分别占区域总排放量的74%、42%、68%和35%。

更进一步来看，不同行业有不同的污染物排放标准，不同企业的污染物排放情况也各有不同，因此要“一企一策”。

事实上，一些动作已经展开。2023年，自治区共指导帮扶135家重点企业开展“一企一策”大气污染治理，累计完成投资67亿元，833个大气污染治理项目完成831个，实现了既定的减排目标。

还有一点值得关注。

推进区域大气环境整治是一项系统工作，不是一个地区或一个部门的事情，必须形成工作合力。马兴瑞强调，“各级领导干部特别是党政主要负责同志要高度重视、亲力亲为，转变思维方式、工作方式，坚决防止工作一般化、简单化、一刀切、层层加码，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干推动天山北坡城市群大气环境整治不断取得新成效。”

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