沪日常检查“合并同类项” 减少对企业打扰次数

日常检查“合并同类项”减少对企业的打扰次数

新年首个工作日，松江燃气有限公司液化气管理部部长颜萍就十分感慨。上午，松江区市场监管局申领上海市场监管领域第一张“检查码”后，联合区建管委上门开展跨部门综合检查，这释放出一个积极信号：日常检查能“合并同类项”了。

获益的是松江燃气有限公司这样的高风险重点企业。企业不再需要为应付各路检查而烦恼。松江燃气有限公司一年充装约10万瓶液化气瓶，涉及高压容器、易燃易爆气体等危险源，一直是各部门紧盯的对象。

今年起，上海在市场监管、消防救援、卫生健康、文化旅游等九大领域全面推广应用“检查码”制度，所有现场行政检查必须凭码进行。执法人员“检查必亮码”，即在检查时，除了亮执法证以外，还要出示“检查码”。企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”核验检查任务内容和行政执法人员资格，还可以事后查看检查结果并评议。

“检查码”的作用不仅是从源头规范涉企检查，更重要的是推动相关部门“合并同类项”——日常检查与专项检查能够合并执行的、跨条线检查能够合并执行的，不再单独制定检查计划。

具体来说，合并的既有检查的时间，也有检查的事项。以松江燃气有限公司为例，松江区市场监管部门和松江区建管委今年一季度对其都有常规检查计划，于是两个部门达成共识：合并检查时间，集中在今年1月进行，具体检查时间听取企业意见，最终定在了1月2日。

“没想到还能让我们选时间。刚过完元旦假期，业务量处于缓慢回升状态，我们正好不太忙，可以腾出人手配合检查。”颜萍说。

曾经两个部门各自查一遍的重复项也通过联合检查一次解决。“压力容器、管道，有没有按规定办理使用登记，是不是在定期检验有效期内，这是我们和市场监管部门必查的项目。”松江区燃气管理所稽查一科科长徐海兵表示，“合并同类项”后，对企业的打扰次数减少了。同时，联合检查还有提高检查效率的好处，多部门检查人员通力合作，高效完成共有检查项后，可以投入精力在各自不同的检查项上。徐海兵这次就更有针对性地查看了场站在安全管理制度、接地设施、防雷防爆设施、应急演练等方面的情况。

压缩常规检查的同时，监管部门将投入更多精力，用于指导性检查、服务型监管。“自始至终，检查不是目的，处罚更不是手段，为企业解决问题，推动高质量发展，激发市场活力，才是持续优化营商环境的根本。”上海市市场监管局副局长李孝猛表示。(记者 陈玺撼)