“顾问苦口婆心地劝，拜登仍决定否决日铁收购”

【文/观察者网 张译心】对日本钢铁行业巨头日本制铁公司而言，从2023年年底开始的对美国钢铁公司的收购计划可能将迎来一个苦涩的结局。据《华盛顿邮报》当地时间1月2日援引两名美国官员的消息报道，美国总统拜登已经决定阻止“日本制铁公司”（Nippon Steel，简称日铁）收购美国钢铁巨头“美国钢铁公司”（US Steel，简称美钢），这一决定最早将于今天（3日）公布。一位知情人士表示，一些高级顾问近几天竭力劝说拜登，否决收购案将影响美日关系。

此前，负责审查这一收购计划的美国外国投资委员会（CFIUS）已经于2024年12月将批准或阻止该项收购计划的决定权交给了即将于1月20日离任的拜登。

2023年12月，曾被视为美国工业和经济实力象征、有着百余年历史的美钢在历经4个月竞价后，预计将以141亿美元的“白菜价”被出售给日铁。

美国钢铁公司工厂 CNBC

尽管当时舆论认为CFIUS大概率会对来自日本等美国盟友的公司收购计划选择“放行”，但很快拜登就宣布支持以“国家安全”为理由对此展开调查。特朗普也于2024年1月放话，称“会阻止日铁对美钢的收购计划”。

据最先报道该消息的《华盛顿邮报》报道，在拜登最终表态将阻止日铁的收购计划后，一些高级顾问担心这会损害美日关系。该报引用一位匿名消息人士的说法称，尽管他们已经向拜登强调过这一决定可能带来的影响，但拜登并未改变想法。

除美国政界之外，美国工会也对日铁提出的收购方案表示担忧。尽管据美国《华盛顿邮报》去年12月31日报道，日铁已经向美政府提出，收购美钢后若要削减美钢产能，美国政府可以行使否决权等。但美国钢铁工人联合会方面则指出，日铁实际上“并未承诺长期维持生产和加强美国国内产能”。

《纽约时报》分析，拜登之所以决定反对日铁的收购决定，正是考虑到美国钢铁工人联合会在宾夕法尼亚这个关键摇摆州的巨大影响力。除此之外，拜登也担心日铁不会履行投资工厂和保护工人养老金的承诺。

日铁收购美钢的计划在美国大选期间成了一个关键议题，拜登、哈里斯和特朗普都公开表示，美钢不应该被日铁收购。这成为美国两党间少有的能快速达成一致的议题。

对拜登决定阻止日铁收购美钢的报道，白宫和日铁的发言人都拒绝发表评论。但日铁此前曾表示，如果交易受阻，该公司准备采取法律行动。美钢也表示将继续推动这笔交易，称这笔交易“是迄今为止确保美国钢铁公司（包括其员工、社区和客户）未来蓬勃发展的最佳方式”。

据路透社今年11月报道，日本首相石破茂此前还曾敦促过拜登批准日铁的收购计划，以“避免破坏近期加强两国关系的努力”。

在此之前，曾于特朗普执政时期曾担任过日本驻美国大使的佐佐江贤一郎也对媒体表示过，这笔收购案若失败，可能是“对某些日本投资者的一个警告信号”。 这将表明即使盟国之间的经济合作更加受到关注，各国也将始终根据自己的核心利益做出决定，而美国长期向盟友兜售的“友岸外包”（friendshoring）也不过就是一纸空谈。

根据美媒的分析，由于美国总统拜登和即将接任总统职位的特朗普都反对日铁的收购计划，这笔交易很可能将会失败。但尽反对这项交易，特朗普在上个月还是对日本科技公司软银承诺对美国投资 1000 亿美元表示欢迎。据称，该投资将在未来四年专注于科技和人工智能领域。

至于日本方面，多名日本政府相关人士向媒体透露，石破茂已经计划推迟原定于2025年1月中旬的访美行程，并多次表达了访问中国的意愿。石破茂对此表示：“日本首相访问中国是极为重要的事。领导人之间的信赖关系不能仅停留在表面，必须积累次数……当然，日本也必须重视与美国的关系。”

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