动态 | 孟力邀日本投资垃圾处理设施，中企相关项目均搁置

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作者 |小磊

本期编辑|郭好嘉

本期审核|范家菀

图源：“清气团|固废展望”微信公众号

孟加拉媒体近日报道，在2024年11月，阿塞拜疆巴库举行的第 29 届缔约方大会 (COP29) 期间，孟加拉临时政府环境部首席顾问 Syeda Rizwana Hasan 与日本环境大臣 Keiichiro Asao浅尾庆一郎，在日本代表团办公室举行了双边会谈，并签署关于垃圾处理、碳交易和气候适应力的谅解备忘录。

会议上，孟方向日方提出强烈需求，希望日方企业和资本，能够投资垃圾焚烧发电厂、卫生填埋场、垃圾综合处理设施等垃圾处理终端设施，拯救孟加拉日益严重的垃圾危机。

一、垃圾危机是孟加拉最紧迫环境问题，垃圾处理将成为投资孟加拉最好商机

Rizwana 在会上，向日本方面强调，垃圾管理是孟加拉国面临的一个紧迫问题，垃圾导致的碳排放占孟加拉国温室气体 (GHG) 总排放量的 10%。仅达卡一地每天就产生 6,000 吨废物，其中 73% 未经处理就被送往垃圾填埋场，加剧了甲烷排放。

Rizwana 寻求日本的支持，建立综合资源回收设施、垃圾焚烧发电厂和卫生垃填埋场，以实现其在国家自主减排贡献 (NDC) 下 8% 的减排目标。

会议强调联合信用机制 (JCM) 是推进低碳技术的重要工具。自 2013 年签署双边协议以来，孟加拉国已在日本和亚洲开发银行 (ADB) 的资金和技术支持下，实施了四个 JCM 项目，包括西南输电网扩建项目。

孟加拉国公司在 JCM 项目下可享受高达 50% 的补贴，并将同等份额的碳信用额转让给日本。

孟加拉国还寻求日本的帮助，以实现其最新的 NDC 目标，即到 2030 年将二氧化碳排放量减少 15.12%。潜在的合作领域包括可再生能源、氢能、电动汽车和工业污染控制。

Rizwana表示，孟加拉国的《2023-2050 年国家适应计划》（NAP）需要 2300 亿美元才能实施，这为日本利益相关者提供了巨大的投资机会。日本在环境改革和污染控制方面的专业知识是孟加拉国正在进行的工业化和城市化的典范。

日本环境大臣浅尾庆一郎表示，日本致力于通过创新和合作支持孟加拉国应对环境挑战。期待扩大这些努力，以实现孟加拉国的国家自主贡献目标及其他目标。

图源：“清气团|固废展望”微信公众号

二、孟加拉日产垃圾总量47000吨，填埋场爆仓严重

事实上，总人口超过1.7亿、人口密度高达1104人/平方公里的孟加拉，疫情后的几年里，暴增的垃圾是各主流媒体热议的环境话题。

垃圾危机、填埋场爆仓、垃圾围城等内容，频繁出现在报纸和网媒的头版头条或显著位置。

孟加拉相关研究机构认为，孟加拉城市地区每年产生约 490 万吨垃圾。预计到 2025 年，由于人口增长和人均垃圾产生量的增加，这一数量将增至每天 4.7 万吨，每年接近 1720 万吨。但主要城市的垃圾收集率为 44.30% 至 76.47%。

目前，孟加拉共有 518 个市区，其中包括 10 个市政公司、298 个市镇和 210 个其他城市中心区域，都产生了大量的固体废物，其中超过 50% 的废物，正在陷入失控的非法倾倒中。

日本与孟加拉在垃圾处理领域的合作，其实很早就已经开展，首都达卡的两座垃圾填埋场始建于上世纪八十年代初，由日本援建。在本世纪首个十年，即2006年左右，早已超出使用年限。渗滤液收集池也早在2018 年就已经报废，并无法使用，渗滤液只能处于直排状态。

图源：“清气团|固废展望”微信公众号

三、孟加拉专家+媒体集体呼吁垃圾焚烧发电早日落地，中国经验受媒体热捧

孟加拉的各主流媒体和许多专家学者，从2019年开始，就集中讨论如何解决垃圾危机，其中——使用垃圾焚烧来应对垃圾危机，是各主流大报呼吁声量最大、推崇最多的处理方式。这与东南亚国家的媒体态度，出现迥然不同的态势。

孟加拉最大的金融财经媒体《金融快报》2023年6月18日，甚至发表社论表示，希望借鉴中国垃圾焚烧经验，来管理失控的孟加拉垃圾危机：

——“对于陷入垃圾危机的孟加拉，垃圾焚烧发电厂，这是迄今为止最经济可行的技术。中国在城市垃圾管理领域处于世界领先地位，孟加拉国可以充分借鉴中国在这方面的经验。垃圾焚烧虽然不完全是循环利用，但可以很好地完成循环经济的循环。这是通过转化剩余废物的方式完成的，这些废物的再循环要么是不切实际的，要么在经济上是可行的。

在这种情况下，最好的选择是通过焚烧将其转化为能量。按照计划，政府应该在全国范围内建设更多这样的垃圾处理厂。对于像孟加拉国这样一个能源匮乏的国家来说，没有什么比从垃圾中获取电力更受欢迎的了。”

《每日星报》——被认为是孟加拉最值得信赖的、发行量最大的英文日报，在2021 年 12 月 9 日，发表了报道《大力推动太阳能和废弃物发电》，报道采访了孟加拉主流智库——政策对话中心（cpd）研究主任孔达克·戈拉姆·莫阿泽姆 (Khondaker Golam Moazzem)，他非常关注可再生能源和垃圾发电项目，认为垃圾焚烧发电“这将有助于孟加拉国管理非常困难的垃圾问题。此外，这种发电厂产生的电力将减少对化石燃料的依赖。”

图源：“清气团|固废展望”微信公众号

四、已有四家中企在孟签订项目合同，目前均处于搁置状态

目前已经有至少四家中资机构在孟加拉先后签署了垃圾焚烧发电项目的相关协议和意向书，分别涉及首都达卡、吉大港、纳拉扬甘杰、加济布尔等重要城市，其中不乏央企、地方国企和知名企业等。

如中工国际的达卡项目，在签约三年后，于2024年6-7月左右，孟方前任政府已经正式将相关土地和场地移交给中方企业，并已经调集技术团队和施工力量，进入场地开始进行打桩、压实等场地平整、七通一平和地基工程了。

不过，八月初，孟加拉政治动荡以后，相关项目已经停工，并处于无限期搁置状态。

https://www.dhakatribune.com/bangladesh/bangladesh-environment/365663/dhaka-tokyo-to-sign-deal-on-waste-management。

本文转载自“清气团|固废展望”微信公众号2024年12月27日文章，原标题为《 孟加拉临时政府邀约日本政府投资垃圾发电，中方已开建项目却持续搁置 》

本期编辑：郭好嘉

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