推进“创富荣市” 四川攀枝花聚焦三大方面创新改革 | 聚焦攀枝花全会

封面新闻记者 冷宇

1月4日，四川攀枝花市召开市委新闻发布会，解读攀枝花市委十一届八次全会相关精神。封面新闻记者从会上获悉，2024年以来，攀枝花市委把共同富裕试验区建设作为“头等大事”和“一号工程”扎实推进，共富试验区建设已逐步进入深水区。

新闻发布会现场

“经过两年的探索试验，攀枝花共同富裕试验区建设取得了一些积极进展，但也面临不少挑战。”新闻发布会现场，攀枝花市委共富办主任、市委副秘书长（兼） 韩德介绍说，目前，攀枝花市低收入群体规模还比较大，江南和江北、河谷地区和高山地区的发展差距也比较明显，“针对这些短板弱项，攀枝花将突出改革牵引、系统集成，小切口、大纵深推进低收入群体托底、公共服务均等化、共同富裕多元投入机制等重点领域改革创新，不断缩小‘三大差距’”。

攀枝花持续叫响“暖暖花城”城市品牌 石磊摄

在低收入群体托底方面，攀枝花将持续深化“消底、提低、扩中”行动，稳步缩小城乡居民收入差距。一是动态“消底”。建立低收入群体动态监测平台，健全以基本生活救助为基础，教育、医疗、住房、慈善救助为补充的多元化救助体系；二是多元“提低”。探索推动低保政策与公益性岗位政策贯通衔接，促进低收入群体通过公益性岗位过渡安置就业。探索开展新业态就业群体补充工伤保险、生育保险、保障性租赁住房试点，推动中低收入群体增收减负；三是精准“扩中”。建立重点群体就业信息数据库，推动就业政策精准直达，中等收入群体规模稳步扩大。

在公共服务均等化方面，攀枝花将聚焦老有颐养、幼有善育、学有优教、病有良医等民生愿景，加强试验探索。扩大基本公共服务覆盖面，推动就业创业、工伤失业保险、公共卫生服务等68项基本公共服务实现常住人口全覆盖，促进农业转移人口市民化、康养人群居民化。围绕“一老一小”，探索建立从胚胎到生命终了的“全生命周期”人口服务机制。实施基础教育扩优提质行动，优化学区制治理和集团化办学运行机制，推进义务教育城乡一体化发展。深化“两紧密一贯通”医疗改革，逐步构建“城市一刻钟、农村半小时”全域优质医疗圈。

攀枝花混撒拉零碳示范村 王东摄

在共同富裕多元投入方面，攀枝花将聚焦短板弱项，着力提升城乡区域协调发展水平。强化补短攻坚。实施打通农村断头路、农村饮用水安全保障提升、CD级危房整治等补短强弱专项行动，加大对老工矿区、老旧小区、高山民族地区倾斜支持力度。强化创富帮带。实施“百企联百村”创富帮带行动，通过先带后、强带弱、地企协作等方式，带动中高山区协同共富。强化社会投入。优化提升农资供应链、快消品供应链等创新模式，探索推广“共富担”“共富贷”等创新产品，推动多元投入支持共同富裕试验区建设。

“攀枝花将通过以上改革创新举措，坚定不移推进‘创富荣市’，切实担负起省委赋予攀枝花的光荣使命，努力为四川乃至西部地区实现共同富裕探索路径、积累经验、提供样本。”韩德表示。