双碳研究 | 中国拟管制电动汽车技术出口

中国拟管制电动汽车技术出口

【CNN网 1月3日报道】

香港（美国有线电视新闻网）——在中美技术博弈持续升温之际，尤其在唐纳德·特朗普当选美国总统，本月底前，北京方面正计划对用于开采全球电动汽车（EV）产业发展关键矿物的相关技术实施出口管制措施。

中国商务部周四发布的一份征求公众意见通知表明，中国有意将电池正极材料技术纳入出口管制清单，此外还拟对与锂和镓生产相关的技术实施管制。

若获得批准，新纳入的管制措施将构成中国未来对半导体、电动汽车电池制造所需的一系列关键材料和及其对应的生产技术的新一轮出口管制，其对产业发展意义非凡。 在周五例行

记者会上，外交部发言人毛宁被问及该提案时表示：“原则上，中国所实施的出口管制举措是公平、合理和非歧视性的。”

此计划于中国全面停止向美国出售用于生产半导体和其他技术的一系列关键材料（包括镓、锗、锑和其他“超硬”材料）一个月后对外公布。值得注意的是，此前即将离任的拜登政府实施的美国制造半导体新出口管制，中国此举正是对此的回应。

Counterpoint Research 公司的副总监李丽（Liz Lee）向美国有线电视新闻网表示，最新提案或许是中国为确保在特朗普第二任期开始前获得筹码而采取的“资源武器化”策略。

她表示，如果实施禁令或限制措施，“可能会极大强化中国在电池生态体系中的主导地位，特别是推动其电动汽车电池供应链的发展”。“根据出口管制实施力度，对于意图借助中国技术生产锂（电池正极材料的核心材料之一）的西方锂生产商来言，或将引发诸多难题。”

中国于镓等材料的全球产业中占据主导地位。镓作为一种软金属，常生产用于手机和卫星通信射频芯片化合物的关键原料，而锂在日常生活中也随处可见，智能手机、笔记本电脑乃至电动汽车，其电池制造都离不开锂这一重要元素。

咨询机构基准矿业情报公司（Benchmark Mineral Intelligence）电池原材料主管亚当·韦伯（Adam Webb）路透社新闻机构透露，中国的提案将有助于其维持对全球70%锂加工量的把控。

他称，“这些拟议措施将旨在保持中国的高市场份额，同时保障为中国国内电池供应链提供锂化学品生产。”

尽管一部iPhone仅需少量锂即可，但一辆普通电动汽车的电池大约需要8公斤（18磅）锂。正因如此，随着全球电动汽车需求增长，对锂提取技术实施的任何新限制举措，其重要性可能会变得尤为突出。国际能源署表示，预计到2035年，全球只能满足一半的锂需求。

麦肯锡2023年曾指出，预计未来10年，全球对锂离子电池的需求将飙升，其所需电量将从2022年的约700吉瓦时增长到2030年的约4700吉瓦时。

李丽表示，中国决策者在考量是否要实施相关限制措施时，必须考虑中国电动汽车和电池制造商在全球的发展雄心，毕竟此举有可能会引发西方的报复行为。电动汽车巨头比亚迪不仅自行生产电池，还在海外市场积极拓展业务，而宁德时代（CATL）作为全球最大的电池制造商，更是占据了电动汽车电池市场40%的份额。

另外，商务部于周四首次将28家美国公司和实体（包括主要国防承包商洛克希德·马丁公司和雷神导弹与防务公司）纳入其出口管制清单。

这份旨在管制两用技术销售的出口管制清单，是参照美国商务部“实体清单”制定的，于去年11月正式推出。

编译: 孙桂林（新能源部）

审校: 陈 晴（新能源部）

编辑: 孙桂林（新能源部）