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政务服务怎么做 广州立法提出刚性要求

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《广州市政务服务条例》获表决通过,待广东省人大常委会批准后施行

政务服务事项怎么管、政务服务事项哪里办、政务服务怎么便民、政务服务怎么提升营商环境、政府对外服务承诺怎么落实,广州将有全面规定。

记者1月5日获悉,近日广州市十六届人大常委会第三十四次会议表决通过了《广州市政务服务条例》(下称《条例》),待广东省人大常委会批准后施行。《条例》共24条,围绕增强刚性、提升服务、优化营商环境制定了具体的细则。

解决“同事不同办” 统一管理

广州市人大常委会法工委负责人介绍,目前广州全市政务服务事项超25300个,编制政务服务事项目录,统一办事指南,能够使群众清楚了解需要办理的具体事项及其手续,提高政府服务的透明度和效率。《条例》对目录管理和办事指南作了全链条规定。

《条例》规定政务服务事项实行目录制管理。明确政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项,要求政务服务事项“应纳尽纳”,除涉及国家秘密外,均列入基本目录统一管理。

同时,《条例》要求市级行政机关和法律法规规章授权组织统一制定本行业、本系统办事指南标准化文本,有关单位在此基础上编制并对外公布办事指南,实现同一政务服务事项基本要素在全市范围内统一;要求水电气等公用企事业单位编制和公布本单位办事指南,解决“同事不同办”的问题。

解决“不知去哪办” 集中办理

广州市人大常委会法工委负责人表示,将各单位的服务事项集中办理,可以提高政府服务的便捷性和高效性,减少企业和群众办事的环节和时间成本,《条例》明确政务服务的办理渠道和途径。

一是明确政务服务事项“一门一窗办理”。要求政务服务事项“应进尽进”,除因场地限制或者涉及国家秘密并经政务服务管理部门同意外,均进驻政务服务中心集中办理。同时,要求各级政务服务场所设置综合窗口统一受理政务服务事项,统一反馈办理结果。

二是规范线上线下融合办理。要求提供政务服务的相关单位按照办事指南要求全流程网办。基本目录和办事指南通过线上线下渠道,同源公布、同步更新,实现政务服务事项的无差别受理、同标准办理。

解决“下班时间无处办” 延时服务

《条例》凸显人性化和“人情味”,着力解决“等候时间长”“上班时间没空办事,下班时间没处办事”和“急事、特事无法办”的困扰,确保企业和群众急难愁盼问题得以顺利解决。

《条例》要求优化预约、延时服务。政务服务管理部门应当完善政务服务预约制度,提供24小时线上预约服务,同时保留政务服务场所现场取号服务。政务服务场所根据服务对象实际需要提供工作日延时服务。

此外,明确急事急办服务。《条例》规定提供政务服务的相关单位根据服务对象急需办理事项,通过周末、节假日错时服务等方式提供急事急办服务渠道,并最大限度压缩办理时间。

解决办理流程重复 一次办理

《条例》明确关联事项一次办理。政务服务管理部门会同提供政务服务的相关单位,将关联性强、需求量大、办理频率高、办理时间相对集中的多个事项集成办理,明确牵头部门、配合部门及其各自职责,并编制关联事项清单。牵头部门会同配合部门制定公布操作规程和办事指南,实现一次申报、一窗受理、并联审批、一窗出证,推进“高效办成一件事”。

明确受理和一次告知。提供政务服务的相关单位应当最大限度压缩办理时间。申请人按照要求提交申请材料的,应当受理;属于可容缺受理的事项,申请人按照要求提交主要申请材料的,应当受理。申请材料不齐全或者不符合有关要求的,应当一次性告知需要补正的材料和其他全部要求。

采写:新快报记者 黄闻禹 通讯员 穗仁宣

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