韩国“太上皇”布林肯驾到：结局已定，懒得见尹锡悦最后一面

昨天，韩国出现罕见的降温，白天温度已经降至冰点，夜里气温更是骤降，总统府官邸前大批尹锡悦的支持者和反对者冒着大雪和霜冻坚守对抗。

韩国政治陷入僵局之际，一架美国专机深夜落地首尔，飞机上走下来的不是别人，正是号称韩国“太上皇”的布林肯。

他将韩国作为第一站，用意很明确，就是想在自己任期结束前，试图从美韩同盟入手，确保韩国对外政策不受内部乱局影响，变相为尹锡悦政府“救火”，从而保留拜登政府在亚太地区的政治遗产。

实际上，如果不是尹锡悦去年12月折腾出一场不伦不类的戒严，布林肯早就来了，如果说之前访问韩国，在外交上多少有一些例行公事的意味，但考虑到韩国现在微妙的政治局势，也没给美韩外交留下多少走过场的空间。

这次到首尔来，布林肯并未安排与尹锡悦见面。本来以美韩关系，美国国务卿造访，韩国总统没有理由不出面招待，但尹锡悦正处于被弹劾的状态，现在自身难保，布林肯怕惹祸上身，因此也懒得和他见“最后一面”。所以退而求其次，礼节性地拜会代总统，并与外交部长赵兑烈举行正式会谈。

这种姿态也表明，布林肯这趟行程，将试图保持一个不偏不倚的姿态，专注于美韩同盟关系的连续性，但不会对韩国政局发表任何评论，免得表现出任何倾向性。

国民力量党与共同民主党哪怕斗得死去活来，只要不影响到美韩同盟态势，布林肯可能都不会有太多的表示。

布林肯寻求美韩同盟保持稳定，不受韩国政治僵局影响

另外补充一句，布林肯抵达韩国的时候，美国国会已经张罗着，要正式认证特朗普为总统了，布林肯这个国务卿，只能再当两个星期。这就要求他把剩下的时间充分利用起来，尽可能地保留政治遗产，特别是美日韩同盟。

要知道，尹锡悦采取的对日亲善政策，帮助美国打通了美日韩同盟的关窍。换作是以前，日韩之间的历史遗留问题，已经成为美日韩同盟深化的一个瓶颈。

结果尹锡悦主动放下身段，在底线问题上不断让步，尽管此举在国内引起极大的争议，却正中美日下怀。正因如此，拜登政府在与尹锡悦打交道时，往往视为“座上客”，给出“特殊待遇”。

现在尹锡悦被弹劾，韩国朝野两党展开明争暗斗，都在与时间作赛跑。在野党现在是既要让宪法法院正式弹劾尹锡悦，又要把对方送进监狱，但不管是哪个方向，都遭到了惊人的阻力，在野党虽然在国会占多数，但一时半会也奈何不了尹锡悦。

话又说回来，布林肯要想保留美日韩同盟的政治遗产，少不了韩国政府的配合。韩国执政党这边，也不能完全与尹锡悦做切割，也想保留后者的一些内外政策，这就为美韩这次外交互动找到了不少共同语言。

这次布林肯见赵兑烈，主要是全面恢复受到戒严影响的美韩外交和安全战略，重申美国对韩国的安全承诺，强调继续推动美日韩三边合作，另外就俄朝同盟、俄乌冲突等热点话题继续讨论。

只不过在上述问题上，韩国的外交倾向，往往取决于美国的态度。美韩关系未来4年的发展趋势，并不取决于布林肯，而是取决于特朗普作何想法。

这意味着，要是特朗普准备重启美朝对话，美韩同盟就要因地制宜地作出调整。所以拜登政府在外交上的政治遗产能否保留下来，最终的决定权实际上握在特朗普手中。

不同于正视美国同盟关系的拜登，特朗普注重“美国优先”，在他的上个任期，就因为保护费问题，与韩国起过摩擦。

特朗普去年竞选时就放话说，等他当选以后，要韩国每年为美国驻军支付100亿美元，这是韩国目前缴纳费用的十倍之多。虽然这是特朗普在外交上讨价还价的惯用手段，目的在于利用美国在同盟关系中的主导地位，为自己制造谈判筹码，但足够让韩国政府感到无比头痛。

另外，国民力量党本身并没有与特朗普打交道的经验，在野的共同民主党却有一些心得，毕竟正是在前总统文在寅的斡旋下，特朗普才实现了突破性的美朝对话。

而不同于文在寅，尹锡悦执政时期，在半岛问题上采取极其强硬的立场，积极配合拜登的极限施压。

往后如何配合特朗普，或许不是国民力量党能操心的事情，要是尹锡悦弹劾案在宪法法院通过，韩国就将提前举行大选。如果国民力量党没有表现出竞争力，那就是别的党派要发愁这个问题了。

但这就不在布林肯的考虑范围内了，只要美韩关系能在剩下半个月时间内平稳落地，不出现什么大的岔子，他也就完成了任务。

在韩国行程结束后，布林肯随即启程前往日本，与石破茂政府接触，然后前往法国。他以国务卿身份开展的这轮告别外交，优先选择韩国和日本，无非还是要突出，美国地缘战略的重心仍然在亚太。