财政部定调：2025年适当提高机关事业单位等退休人员养老金！

作者|罗乾波

出品 |波哥看楼市

12月23至24日，全国财政工作会议在北京召开，会议强调，2025年要重点做好六方面工作，其中，在第一条“支持扩大国内需求”就提到了：

“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。”

同时，1月3日上午，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委有关负责人表示，将适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。

简析：

据波哥看楼市观察，如上，短期内，财政部和发改委分别就养老金提升方面的事情发声，并且都基于支持扩大国内需求这个高度来讲的，说明国家要动真格了。

毕竟，两类养老金和医保保障，对老百姓来说，是一个非常重要的保障体系，如果这个体系不给力，就更加不会有安全感，因此，就更别说什么去消费了。

为什么国人喜欢存钱？

实际上也是对未来的保障有所担忧，因而要通过省吃俭用去多存钱，以便给自己的未来提供一个有效的保障。

所以，从这个角度来看，要提振消费，首先拿养老金和医保提振来开刀，就是要先提升和强化最基础的保障价值，让人们把预期和信心提上去，只有让人们相信未来没什么问题了，才能把人的钱包有效解放出来。

反之，试想一下：如果你觉得未来风雨飘摇的，你会把钱拿出来花掉吗？

这个道理很浅显，或许这就是国家把提振内需中的首要任何放在养老金和医保的优化提升上的主要原因。

另外，在上述政策中，养老金包括两个方面的内容——退休人员基本养老金+城乡居民基础养老金，两者有较大的区别。

按《社会保险法》及相关政策，可知：

基本养老金，是指在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，由基本养老保险基金以货币形式支付的养老保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活；基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

统筹养老金，即基础养老金，是指从基本养老保险统筹基金中支付给退休人员的养老金，退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。

也就是，基本养老金是退休人员养老退休金的综合待遇，包含了基础养老金。

它们的计算方法大致如下：

基本养老金新办法=个人账户养老金+基础养老金+过渡性养老金+年金

基础养老金=该省养老金计发基数×(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%

过渡性养老金=视同缴费指数×该省养老金计发基数×视同缴费年限×过渡系数

其中，值得一提的是，在基本养老新办法中，“过渡性养老金”和“年金”，并不是每个人都可以享受的。

比如，在“过渡性养老金”上，只有那些在97年以前参加工作、2005年以后退休，并且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的人员，才享有过渡性养老金。

而“年金”，指的是企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。2021年末，全国有11.75万户企业建立企业年金，参加职工2875万人。

可见，这两项，都有一定的特殊条件，不是普遍性的，大家一定要注意一下，不要误解了。

在养老金的上涨方面，其实此类政策比较多，比如，以2024年为例，是根据2023年退休人员月人均养老金涨3%。此外，各省的2024年计发基数调整后，以上一年2023年计发基数为标准的退休人员养老金也会适当补发。

其他的就不去啰嗦了，大家可以自行去查询一下，此略。

另外，在提升养老金以达到提振内需和消费等方面，在上面政策之外，也有一些其他政策的实际支撑，下面仅以提高劳动报酬为例，来简单说一下：

2024年9月15日，国务院发文《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，“要促进劳动报酬合理增长”。

其原文为：

“（十八）促进劳动报酬合理增长。健全劳动、知识、技术等要素按贡献参与分配的初次分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强对企业工资收入分配的宏观指导，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。”

主要要促进和提升在职人员的工资，不仅是扩大内需的需要，其实，也跟提高养老金有一定的关系，譬如，可以一定程度上补充基金池等。

对此，相关详细分析，请参考我们以前的文章——《恭喜！一觉睡醒，中央放大招，我们的工资要全面上涨了！》，其他此略。

今天，就退休人员养老金提升的事情，做了一点简单的介绍和说明，以供大家参考。

其中，这里稍微提一下，本文所讲的退休人员，按政策要求，含括了机关、企业、事业单位和城乡居民等机构和人群，并非特指某一类，是一个普遍性的政策，请勿他解。

最后，如上，元旦前后国家不断释放出要扩大内需和提振消费的众多积极信号，2025年，非常值得期待！

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