安徽
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前言
近日美国发生了一件大事：
100岁的美国前总统吉米·卡特在接受临终关怀22个月后去世，其不久前刚过100周岁生日。
中国外交部副部长亲自前往驻华使馆吊唁，这在历史上是非常罕见的。
卡特是一位在美国历史上饱受争议的总统，其为中美关系做出什么贡献？
拜登即将筹划国葬，美国政界对卡特的态度又是如何？
实际上中美关系能走到如今，和美国前总统卡特是绝对分不开的。
卡特在1977年上台时，中美关系虽然已经有了尼克松访华的“破冰之旅”，以及国务卿基辛格等一些政客的支持；
但当时主张和中国建交、开展“全面外交”的美国政客并不占据多数，很多人仍然对中国抱有敌意。
在权衡利弊之后卡特力排众议，决定发布对华建交的前提声明：
承认“一个中国政策”，力主和中国建立全面的外交关系，并和中国签署“三项政策”承认中国政府的合法地位。
除了和中国正式建交（1979年）之外，当时卡特还做了一件事：
决定从台湾和台湾海峡完全撤出美国军事力量，做到“言行一致”。
当时美国军方强硬派要求维持“西德模式”，也就是和中国大陆保持外交关系的同时，借故拖延从台湾撤兵的日期，保留军事部署。
可想而知如果当时美国执行了这一政策，对中美关系是绝对“有害”的。
卡特当政时期，中国和美国签署了31项经济和技术相关条约，美国对华开放军售。
但卡特政府当时仍然保持对台湾军售的关系，这对中美建交产生了一定的“坏影响”。
在去年12月29日卡特去世时，中国外交部给出高度评价，认为卡特“是中美建交的推动者和决策者，长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流合作作出重要贡献”。
1月2日，中方发布新声明，2024年12月31日外交部副部长马朝旭前往美国驻华使馆，吊唁这位美国前总统。
中方再次强调他为中美关系做出的重要贡献。
中方的超高规格待遇也让美国媒体意外，实际上在美国大多数人并不知道卡特时期中美发生的事情。
这在当下美国对华“鹰”派政客林立的时代，是很难想象的。
与此同时，美国总统拜登也宣布在1月9日为卡特举行国葬仪式，称“美国和世界失去了一名杰出的领导人”。
并决定为卡特降半旗一个月致哀。
候任总统特朗普表示他将会出席卡特的葬礼，还发帖赞扬卡特曾努力改善美国民众的生活。
实际上在竞选期间卡特和特朗普并不和，前者一直声称自己“唯一的心愿就是能投票给哈里斯”，还真的做到了。
当前卡特留下的政治遗产，远不止在美国国内，他也在第一时间收到埃及、加拿大、英国等国家的唁电。
之所以如此，和卡特的几个政治成果密不可分。
其一就是主导中东签订了《戴维营协议》，强行让以色列撤出西奈半岛并将其归还给埃及。
这份协议还给中东冲突找到了一个尽可能完善的解决方案，要求约旦河和加沙地区实现“独立自治”，不准以色列实施军事统治。
当时以色列尽管是美国的盟友，但卡特并没有在中东问题上“护短”，还让出了在黎巴嫩、约旦等多处被以色列侵占的土地。
反观美国自克林顿时期之后，对以色列已经是不讲任何道理的偏袒，不惜搅动整个中东对抗。
卡特的另一项成就是和老对手苏联签署武器协定，双方从军备竞赛回归到军控时代。
卡特积极与苏联进行谈判，并完成了《限制战略武器条约》的谈判。
虽然后来因苏联入侵阿富汗等因素该条约未获批准，但这一谈判进程本身为美苏之间的沟通与对话搭建了平台。
极大缓解了冷战期间的紧张局势，也为后续的核军控谈判奠定了基础。
而当前美国政府却多次炒作“以武力威慑”的政策，加大军备研发竞赛。
甚至变相卖给菲律宾中程导弹使其在亚太地区部署，极大推动了局势紧张动荡，这和四十多年前相比差别很大。
此外，卡特获得中、美等国家一致认可和尊重的地方还有他的个人品德。
卡特在卸任之后专注于全球人权、疾病防治、贫困消除和冲突调解等方面的工作，在全球范围内推动了数十个冲突的和平解决。
比如他和夫人的卫生机构推动非洲的疫苗接种项目，致力于消除全球公共卫生问题。
卡特本人在任期内对全球缓和的政策赢得多国赞誉。
但他在美国已经走向全球霸权主义的时代背景下，可谓是绝对的另类主义者，在后续的大选中以大劣势输给对手里根。
值得注意的是，外媒认为卡特去世带来的“反思”就是美国四十多年来的政策退步。
过去卡特、里根和老布什时代，美方拥有一批“价值观盟友”和国际上的支持者。
但现在拜登政府喊着“美国领导世界”的口号，所作所为就是在欧洲、中东、亚太等地区策划新的冲突对抗。
为了遏制中国大搞分裂主义和威慑外交政策，胁迫盟友同中国脱钩，以及编造谣言“泼脏水”损害中国等国家的利益，和卡特时代形成鲜明对比。
美国靠着这种模式试图“领导全球”带来的结果是国际的强烈抵触，而不是尊重和声望。
参考资料
《中国外交部副部长马朝旭吊唁卡特前总统逝世》中国新闻网
《美国前总统卡特去世，外交部：深切哀悼，对他的贡献高度评价》新华社
《百岁卡特辞世，任上从未访华的他给后任太多启示！》新民周刊
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