交通运输部：持续推进“一票制、一单制、一箱制”交通强国专项试点工作

1月7日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。

交通运输部政策研究室主任刘鹏飞表示，多式联运是构建现代综合交通运输体系、加快建设统一开放交通运输市场的必然要求，也是加快建设全国统一大市场、促进经济循环畅通的重要内容。近年来，交通运输工作聚焦"人享其行、物畅其流"美好愿景，在推进货物多式联运和旅客联程运输上持续发力，取得了积极成效，主要开展了以下几方面的工作。

一是加强试点探索。组织开展综合运输服务"一票制、一单制、一箱制"交通强国专项试点，建立试点工作运行监测制度，围绕多式联运单证应用、服务规则协同、信息互通共享、枢纽衔接一体化等强化探索实践。

二是注重典型示范。在试点推进的基础上，编制了《综合运输服务"一票制、一单制、一箱制"交通强国专项试点典型案例汇编》，重点推广12个试点单位的典型经验。择优确定旅客联程运输32个典型服务品牌，编制印发案例集，指导各地加大品牌培育、提升运输服务水平。

三是开展调研督导。通过召开试点工作推进会、开展专题调研等协调解决堵点卡点问题，广泛听取企业诉求和建议，持续推动设施互联、规则衔接、票制互通、信息共享。指导各地系统总结运输结构调整和多式联运工作开展情况，印发情况通报。

四是强化规则衔接。持续在推进运输服务规则协调和互认机制上下功夫，研究制定多式联运管理制度和"一单制"技术标准，发布《集装箱多式联运运单》国家标准，研究起草《多式联运单证业务流程规范》和《空铁旅客联运服务质量要求》，综合运输服务规则体系进一步健全。

截至2024年11月底，全国沿海港口和长江干线主要港口铁路进港率已超90%，全国港口集装箱铁水联运量完成1063万标箱，同比增长15%左右。空铁联运"一次购票、一次支付"覆盖70多个中转城市、1200多个铁路车站、200多个机场，全国枢纽机场轨道交通接入率超过70%，30多个铁路枢纽实现铁路旅客换乘城市轨道交通安检流程优化。

下一步，交通运输部将持续推进"一票制、一单制、一箱制"交通强国专项试点工作，加快完善多式联运相关制度和标准，推动跨方式、跨领域、跨产业一体化融合发展，进一步降本提质增效，更好服务经济社会高质量发展。